第544章 佣兵公会的成立必要性（3 / 5）

对于荒野中的部族，不得不进行羁縻管理。

当前的北匈奴，更是只控制了关键的几个城池。

可以认为，匈奴人是直接摆烂，对整个西域都进行着羁縻管理。

任何外来势力，都没有让西域变得更好。

因此，西域人对于外来者十分冷漠，甚至比较仇恨。

毕竟，每一次外来势力入侵，西域本地都要死很多人。

在这种情况下，赵云要把西域变成自己的国土，并让本地人过上好日子，难度相当不小。

难题主要有三个：

第一个，必须彻底毁灭当地的所有势力。

西域的所有大势力，都是以国家形式存在。

某些国家小则小矣，却有着悠久的传承。

毁灭了那些国家以后，必须给出实实在在的好处，才能让当地百姓遗忘原先的国家。

简而言之，只给大棒不行，还得给予足够的甜枣。

西域人口少说也有百万以上，人人要给足够好处，夏国的国力根本撑不住。

第二个，必须剿灭所有的马贼和沙盗。

如前所述，马贼和沙盗都是地头蛇，能跑能长。

必须花费漫长的时间，才能将其剿灭。

而一旦开始剿匪，大量军力就会被拖住。

这个过程之中，军队不可能就食于敌。