第45章 灾民（1 / 3）

一群群衣不蔽体，蓬头垢面的灾民，失魂落魄地越过田野，汇集在莱州城南门外的空地上。

户房典吏领着杂役，挨个盘问，确系充城灾民的就引到划定的空地上安置，捕班差役挎着腰刀，喝令不停，灾民们木然听命。

人员安置，起码要将妇孺老弱和青壮分开，将生病受伤的和健康人隔开。

在城门前已有粥棚开始搭建，这是由昌平会负责的公家赈济之所。另外偏些的地方，也有形色人等架锅烧火，米粮下锅，这是富商豪绅们自己开的私人赈济，买个名声也求个心安。

王索明跟着洪县令在城墙上寻看。

“索明啊，常听延之（徐寿字延之）夸你脑子活泛踏实肯干，不知你对这赈灾之事有何看法啊？”洪县令回头带着考校之意问道。

“小生斗胆，为大人献上一策。”王索明看着城下聚集的青壮沉吟道。

“赈济灾民实乃善政，解生民倒悬之苦，其功德无限。”先来一记马屁。

“但直接施粥，灾民习以为常，便会认为官府给粮理所应当，后续若有短缺，他们定然闹将起来。”

“另一方面，如此之多青壮整日游手好闲无所事事，怕是难以安宁，恐生事端！”

“对妇孺老弱，可以直接施粥，但对他们，需得以工代赈。”

“以工代赈！？你且细说。”洪县令陡然一惊，视线紧紧盯着王索明。

“发动他们在城外修河堤，每日做活才可得粮。一则叶县河道得以加固；二来耗他们精力，避免无事生非；三来他们是做工得粮，心里不会再以为自己是灾民乞食，作奸犯科就会多加思量。”

“好个一石三鸟之计！”洪县令击掌称赞。

“不过教县令得知，此策倒有一点不足。”王索明还是要将问题抖落清楚的。

“大抵是要费些粮食罢！让人做工，饭是要吃饱点。”洪县令闭目沉思片刻。

“修堤者粥稠两成吧，把隐患消弭无形倒也值得，也不求他们把堤修得如何，挖挖坑担担土，令工房在监工时勿要严苛，累了歇会亦可。”

“大人胸有仁心，腹有妙计！”王索明低头拱手。

“是你的妙计！速去拟文，尽早发下。”县令干脆利落道。