第199章规划（1 / 3）

魏军占领柔然以后,总体上还是采取怀柔的策略,但如果不杀几个反抗分子的话,也起不到威慑作用.

因此严歌不仅处死了努尔岑,还乘此机会将达梯部落一并清洗,顺便还杀了几个被查出有异动的大贵族.

至此他恩威并施,算是彻底让那些柔然贵族俯首帖耳了.

根据严歌召开的会议上颁布的指令,柔然全部国土并入大魏版图,朝廷设燕然道统一管辖.

燕然道下设6州4,另外延续征服西域时的惯例,还设置了5个自治州由一些柔然大部落联合自治.

将原柔然王庭黑山改名为高阙,定高阙郡为燕然道治所.

建盛乐府为燕然道中心和商业集中地,盛乐府受朝廷直接管辖.

由于柔然本身为草原民族,政治上的制度很不完善,基本缺乏成熟的行政体系.

而朝廷新发布的一系列政令需要大量官吏来执行,因此严歌决定由内阁拟定临时的官员选调政策.

朝廷特别选拔一批大学的学子远赴北境为官,这些人虽然没有足够的政治经验,但好在已经经过系统教育体系的培训,能够基本承担起完成朝廷指令的任务.

假以时日,经过北境的磨练,他们中的佼佼者同样也有机会回到中原,拥有光明的前景.

如今科举考试的竞争日益激烈,因此这也不失为一个曲径通幽的好办法.

为了加快严歌融入华夏的进程,严歌制定了民族大迁徙的政策.

一方面鼓励草原牧民内迁到阴山以南的中原地带,从事农耕或者商业活动.

另一方面也鼓励中原的百姓北迁到柔然国境内从事畜牧业以及农耕等行业.

与人口大迁徙相适应的则必然是经济上大刀阔斧的新政.

而经济问题也是柔然与大魏融合的最大难点.

柔然原本的经济以游牧为主,狩猎为辅,耕作在经济中的占比非常小.