第四十一章 联合执法（1 / 3）

23年开工的威尼斯“摩西计划”是意大利有史以来规模最大的重要防洪工程。

受极端天气影响，威尼斯全城经常被洪水淹没，每15至2年会遇到一次巨型洪水侵袭，早在上世纪8年代末它就被提出了，“mose”既是modulosperimentale'e'anico的缩写，也是圣经中先知的名字，但是这项民生工程提出后经历了长期的忽略、质疑、讨论和拖延，并未引起足够重视。直到3多年后，1多位科学家才在23年一致肯定了建设防洪屏障的必要性。

摩西工程的承建方“新威尼斯”集团有十多人，包括该集团负责人、“摩西计划之父”格洛瓦尼·马萨库，他也是考古俱乐部的成员之一。

他和威尼斯市长乔治·奥尔索尼是朋友，他们常和计划的主要推动者吉安卡罗·贾兰一起驾驶着游艇出海钓鱼。

项目开动以来，遭到了意大利国家遗产协会“我们的意大利”（italianostra和世界自然基金会等环境和保护组织的抵制：他们认为威尼斯潟湖是具有高生态价值的地方，建设堤坝后威尼斯潟湖与运河可能会沦为一潭死水，会对水体、土壤和水生物种造成重大伤害。

环保协会也要求欧盟出面阻止，因为摩西建设会涉及欧盟国家签署的《自然2年网络》等环保法案中的规定或约束。

另外很多专家和民众也对建设持反对态度。他们认为摩西计划的造价不仅越来越高，且每年用于维护的花费过于高昂，这个费用需要威尼斯政府来承担。

感谢中国人民，取代了日本人，成为到威尼斯旅游的主要客户，但是新的问题又发生了，意大利警察的反应速度是众所周知的慢，而游客被抢劫扒窃的事经常发生。

相比起欧洲游客，亚洲面孔更容易成为目标，中国游客不懂意大利语也不懂英语，于是市长先生继打算卖波维利亚岛观光项目之后又有了一个新主意，让中国浙江警察到威尼斯执法，他们将帮助大量来自中国的游客与当地政府打交道。

有这个主意的不是威尼斯一个，米兰和罗马也有这个意图，不过这需要意大利安全警察首肯，毕竟这是要引进别国警察，不是律师。

民主制度出了名的就是反应速度慢，层层审批手续齐全了，估计也要十几二十年后了，摩西计划要不是1多名科学家一起“逼宫”，估计再过3年也不可能通过。

有人传闻，负责招投标工作的吉安卡罗·贾兰有收受投标公司回扣的嫌疑，当然，这没有证据，很多人眼馋他的职位，就和满清时期有很多人眼馋采购军舰的职位一样，说不定是政敌的恶意中伤，但是这无疑是一块大馅饼。

因为摩西计划不会和其他项目一样，由于资金不足烂尾，有很多人喜欢这个城市，资金会源源不断得涌入，钱没了继续追加，只要大坝能修好就行。

当罪犯最爽的地方，就是能用比警察好很多的装备，比如詹卢卡这个改装过的游艇，就比警察汽艇好很多。亚得里亚海是地中海的一个大海湾，却并不像渤海一样只属于中国，意大利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山和阿尔巴尼亚都有一块海域。当年拿破仑沉船是就近，经过那么多年洋流的冲刷，现在它快靠近公海了。

公海供所有国家平等地共同使用。它不是任何国家领土的组成部分，因而不处于任何国家的主权之下；任何国家不得将公海的任何部分据为己有，不得对公海本身行使管辖权。

但公海自由并不意味着公海处于无法律状态，它要受《联合国海洋法公约》的制约，然而国际刑警是没有执法权的，主要任务是提供与国际刑事案件相关的情报和资料，发布国际通缉令追捕逃犯。