第六百七十八章：养廉银也不是那么好拿的（2 / 3）

原来，这份册子与其说是养廉银的发放细则，倒不如说是一份利益‘交换册’。

虽然在这份册子中，其中最低的九品官，一年的养廉银都达到了五百两。而一品官更是达到了一万五千两，但在这个发放标准后面的内容，却全都是关于这养廉银的的‘交换条件’。

像其中地方的‘常例’，直接就由原本默认的‘地方补贴’变成了国家财政收入的一部分。

要知道，这份‘常例’可不是一个小数目。就拿海瑞各朝廷汇报的《兴革条例》中淳安县的例子来说，一个并不富庶的淳安县，每年光是一个县令的‘常例’银子收取便达到了两千五百多两。

若是再算上县丞、主薄等其它官员的常例银，这个数目起码还要翻上一倍还多。

但现在随着养廉银的出现，这‘常例’虽然没被取消，但却是在原来的基础上减半并充公了，再不是地方官员能够合法支取的了。

而且随着地方上‘常例’银的减半充公，这地方官向京官的‘朝觐’自然也同样变得不再合法。

另外，除了地方上的这‘常例’变化，在朝廷上，以往各部都有的‘小金库’，这一次也全部被取消，全部划归到了户部。而没了各部的‘小金库’，这贪污的官员数量，自然也就减少了不是？

而且不仅如此，从万历二十七年开始，全国的税赋收缴也将全部上缴国库，而后再按需由国库下拨地方藩库。

说起来，以往大明的税赋收缴上来后，都是先由地方官府先把来年的开支部分截流下来，最后剩下来的盈余部分才上缴朝廷。

也就是说，大明国库每年的税银收入，从理论上来说，都是整个国家财政收入的‘净利润’。这也是为何在原历史上，堂堂大明国库，一年的收入才数百万两银子的原因。

只不过如此一来，虽然免去了一些朝廷的‘麻烦事’，提高了一部分效率，但同时也在一定程度上造成了‘弱干强枝’的财政局面。

而且最为重要的是，在这种制度下，被各级地方官员中饱私囊贪污的银子，就已经不知道损失了多少了。

所以，借着养廉银的这个机会，小胖子看似付出了不少，但实际上，仅仅只是一个减半的‘常例’归公，就已经让他赚了，更别说这税银上缴的改变了。

不然以他那‘贪婪’的性子，怎么可能同意王冰给大明的官员们涨工资的提议？