第1350集（2 / 3）

密克罗尼西亚财政严重依赖美援。1997财年密财政收入中美援占51%，其他国家的援助占10%，其余为税收(15%)、捕鱼证收入(13%)及其他非税收性收入(11%)。自1998年密联邦及各州政府实行行政机构改革及政府公职人员“提前退休计划“等节流措施后，,密财政出现盈余。2003年政府财政收入1.637亿美元。

对外贸易

2018年进出口总额为2.36亿美元，进口额为1.97亿美元，出口额为0.39亿美元。此后密政府未公布进出口贸易额。主要出口商品为近海鱼类（83%）和槟榔（12%），主要出口目的地为泰国、美国、圭亚那、中国、日本。主要进口柴油、建材、汽油、汽车、机械、大米等，主要进口来源地为美国、印度尼西亚、日本、中国、韩国。

密克罗尼西亚进出口贸易严重失衡，逆差很大。2006年密进出口总额为1.29亿美元，出口总额只占进口的20%左右。密出口产品主要是农产品，如椰干、胡椒和海产品。海产品在密出口中的比重日渐增加，进口产品主要为机械、汽车、食品、工业制成品、燃油等。

外国援助

密克罗尼西亚联邦接受的外援主要来自美国。根据《密美自由联系条约》，美国在1986-2001年，共向密提供13.4亿美元的援助。根据2003年续签后的《密美自由联系条约》，美将在20年内向密提供总额约18.5亿美元的援款，其中部分用于设立信托基金。目前，密美双方已就《自由联系条约》援助条款续约达成一致，尚待双方国会批准，具体援助金额尚未公布。

税收政策

密克罗尼西亚有两大类税收，一类是联邦政府通过海关和税务局征收的进口税、总收入税、所得税和社会保险税;另一类是各州政府、市政府征收的地方税。基本情况如下:

进口税

密联邦关税由联邦政府征收，进料加工复出口的加工原料免征进口税，具体做法是先征后退。加工后的产品用于出口也免征出口税，但投资用于加工出口商品而进口的设备及包装材料则要交纳进口税。

总收入税

总收入税是所有密国企业主要支付的税赋。该税以企业的总收入为基础征收。

所得税

所得税以雇员的收入为基础计征。雇主必须从支付给雇员的收入中扣除所得税款。雇员的收入包括雇员所有的收入(包括非现金收入)，扣除的所得税的计算方法是按照密联邦财政部制定的税收条款来计算，不能有任何扣减。

社会保险税