第41章：秘鲁共和国（1 / 7）

铁路

秘鲁是南美最早拥有铁路的国家，早在1851年就建成了第一条利马至卡亚俄的铁路，长度13.7公里。19世纪下半叶到20世纪初，又兴建了一些铁路。但此后受地理条件和经济原因的制约，秘鲁没有再建新的铁路。据秘鲁交通通信部统计，截至2017年，秘鲁铁路总里程1939.7公里，主要有中部铁路、南部铁路和东南部铁路，除塔克纳—阿利卡（60公里）和万卡约—万卡韦利卡（128公里）铁路分别由塔克纳大区政府和交通通信部管理外，其他全部为私营。秘鲁铁路长期疏于维护和维修，设备老化严重，行车速度很慢，主要用于山区农产品和矿产品运输。南部铁路主要用于旅游客运。秘鲁铁路是其国内效率最低的运输方式。

秘鲁政府在首都利马和卡亚俄大都市地区规划了6条地铁和轻轨。其中利马地铁一号线（轻轨）于2012年4月投入运营。途经路线为萨尔瓦多站至格劳乌大道站。该项目的建设单位为秘鲁的gra?aymontero公司和巴西的odebrecht工程公司。获得该项目运营权的为秘鲁的gra?aymontero公司和阿根廷的ferrovias公司。特许经营权期限为30年。

2014年4月，秘鲁政府和利马新地铁联合体签署利马地铁2号线项目特许经营合同。该项目于2014年9月开工，计划2020年建成投入使用，然而在2018年重新调整了项目进度计划，预计最终完工时间为2024年。该项目特许经营时限为35年，项目总投资56.58亿美元，政府出资36.95亿美元。该项目将连接利马市的阿特（ate）区和卡亚俄市，穿过利马市中心地区，并有支线通往利马国际机场，全长约35公里，建成后将成为利马东西客运交通的大动脉。

公路

据秘鲁交通通信部统计，2018年秘鲁公路总里程168473公里。其中，沥青路26916公里，包括国道21434公里，省道3623.1公里，市镇级公路1858.9公里。秘鲁共有约300公里的高速公路，主要集中在从首都利马向泛美公路南北两端延伸的部分路段。秘鲁的主要公路是纵贯南北的泛美公路、山区纵向公路、横跨东西的中央公路、南美地区一体化公路（iirsa）。目前，秘鲁的公路营运权大部分已售出。

水运

秘鲁濒临太平洋，内陆河网纵横，水陆交通条件较好。秘鲁共有85个港口，其中海港58个、河港24个、湖港3个，共有103个码头，水运比较发达。但是随着秘鲁经济连续多年快速增长，对外贸易规模大幅提高，其现有港口能力越来越难以满足需求。

根据秘鲁国家港务局(apn)的数据，2019年公共港口码头吞吐量约为5300万吨，比2018年增加2%。最主要的港口是与首都利马毗邻的卡亚俄港，这是南美地区太平洋沿岸最重要的港口，已交私营部门特许经营，包括北部、南部和矿产品三个码头，分别属于马士基（apm）、迪拜国际（dpw）和卡亚俄运输公司，设备先进，管理规范，现代化程度较高。2019年，卡亚俄港的货物吞吐量占全国总量的71%。其他重要海港还有派塔（paita）、巴约瓦尔（bayovar）、萨拉维利（salaverry）、钦博特（chimbote）、皮斯科（pisco）、伊洛（ilo）、马塔拉尼（matarani）等，河港中比较重要的是伊基托斯（iquitos）。

2019年1月23日，中远海运港口与秘鲁火山矿业在达沃斯论坛期间签署秘鲁钱凯项目的认购及投资协议。中远海运港口以2.25亿美元向火山矿业收购秘鲁钱凯码头(terminalesportuarioschancays.a.)60%的股权，首期付款为5600万美元。

2019年5月13日，中远海运港口秘鲁钱凯项目正式交割。秘鲁钱凯项目位于秘鲁中部，交通便利，地理位置重要。项目包括多用途码头、集装箱码头及相关的基础设施。建设规划一期建四个泊位，包括两个多用途泊位和两个集装箱泊位，设计年吞吐量为100万标准箱。项目计划于2022年完成，建成后的钱凯港将成为南美洲大陆的重要枢纽港、太平洋沿岸的物流中心。

空运

秘鲁位于南美洲中部，濒临太平洋，是南美地区空运的枢纽。秘鲁共有134个机场，其中72个为民用机场。国际机场11个，国际航线可通往美国多个城市、欧洲部分国家和拉美各主要国家。最主要的国际机场有位于首都利马的豪尔赫·查维斯机场和阿雷基帕、奇克拉约、伊基托斯、库斯科机场等。国内机场13个，其余的为地区性机场。

目前秘鲁约70个机场属国家所有，其中有18个已交由私营部门特许经营，29个由国有的corpac公司经营。2001年，首都利马的豪尔赫·查维斯机场出售给法兰克福机场管理公司，经营管理水平得到极大提高，2009—2018年连续10年当选南美最佳机场，2018年在全球排名第49位，比2017年上升6位。

中国与秘鲁尚未开通直达客运航线，前往秘鲁可经美国（纽约、洛杉矶等）、荷兰（阿姆斯特丹）、法国（巴黎）、西班牙（马德里）等国中转。中国南方航空与荷航通过代码共享实现航班到达秘鲁。秘鲁国内航线较多，latam、taca等航空公司的国内航班声誉较好。2016年底，中国东方航空开通利马直通上海的货运航线。

社会事业

人民生活

全国有481所大型综合医院，43，074张床位，2，008医疗中心和5，463医疗保健站，还有80家私立医院。设有全国性的防治流行传染病和控制结核病、疟疾中心网络，环境、引用水监控和检疫系统、食品卫生中心以及全国的实验和化验网络系统。

医疗保险主要有国立中小学生享受公费医疗，妇婴医保，即孕妇及新生儿4岁以前享受免费医疗。社会医疗保险主要由企事业单位和私营业主为本单位的职员、工人按每人月薪的13%购买医疗保险，员工享受免费医疗。其他个人可购买私立保险公司的医疗保险，按保险额度，医疗费用最高可报销90%。

秘鲁财政部长路易斯·米格尔·卡斯蒂亚（luismiguelcastilla）在新闻发布会上宣布，2013年将推行医疗改革，这是政府最关切的问题之一。

卫生部长米多丽·德阿比奇（midoridehabich)表示，只要符合并遵守统一简化税制（rus）的中小企业里的员工，都可以免费获得一份医保。财长称：“公共卫生是政府优先考虑的事项之一，因此必须展开社会保险和医疗保险的改革。”他强调，此次改革不会提高居民收入，但会改善医疗服务水平。

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