第57章：南苏丹共和国（1 / 2）

南苏丹共和国（the?republic?of?south?sudan）。

约62万平方公里。

约1459万（2022年）。系多部族国家，有丁卡、努维尔、希鲁克、巴里等64个部族。居民大多信奉原始部落宗教，约18％的居民信奉伊斯兰教，约17％的居民信奉基督教。官方语言为英语，通用阿拉伯语。

朱巴（juba），人口约50万。

总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（salva?kiir?mayardit），2011年南苏丹独立建国后首位总统。

和平日：1月9日；建军日：5月19日；独立日：7月9日；烈士日：7月30日。

位于非洲东北部，北纬4－10度线之间，系内陆国。东邻埃塞俄比亚，南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国，西邻中非共和国，北接苏丹。地形呈槽型，东部、南部、西部边境地区多丘陵山地，中部为粘土质平原，南部边境的基涅提山（kinyeti）海拔3187米，为全国最高峰。热带草原气候，每年5－10月为雨季，气温20－40c，11－4月为旱季，气温30－50c。

19世纪以前，南苏丹没有成文历史。一般认为，丁卡族、努维尔族和希鲁克族于10世纪左右进入南苏丹。16至18世纪，阿赞德人与阿凡加拉人相继在该地区建立统治。18世纪初开始，欧洲人在阿拉伯人协助下，在包括南苏丹在内的非洲大陆猎奴。19世纪初，埃及与苏丹侵入南苏丹地区。1899年英国与埃及共管苏丹，并于1902年将南北作为两个实体分而治之。1955年，苏丹宣布独立前夕，约瑟夫·阿古领导黑人部队发动兵变，南北苏丹第一次内战爆发。1972年，阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》，第一次内战结束。1983年，约翰·加朗发动兵变，成立“苏丹人民解放运动／解放军”，第二次内战爆发。2005年1月，苏丹南北双方签署《全面和平协议》（cpa），第二次内战结束。根据协议，南苏丹于2011年1月举行全民公投，98.83％选民赞成独立。7月9日，南苏丹共和国成立。

南苏丹实行立法、行政、司法三权分立体制，中央、州两级政权享有立法权。2013年12月，南苏丹总统基尔与前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发武装冲突。2015年8月，南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月，南苏丹组建民族团结过渡政府。7月，南苏丹政府军再度与反对派爆发武装冲突。2018年8月5日，南苏丹冲突各派在苏丹首都喀土穆达成共识，基尔将继续担任总统，马夏尔担任第一副总统。9月12日，南苏丹主要派别在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署《解决南苏丹冲突重振协议》（简称《重振协议》），就政治权利分配、政治过渡进程、安全安排等达成一致。根据该协议，2018年9月至2019年5月为政治过渡预备期，之后开始为期三年的政治过渡期并建立全国过渡预备期委员会、国家修宪委员会、联合防务委员会等政治过渡期机制。2019年5月，东非政府间发展组织（伊加特）通过决议，同意南苏丹各派将政治过渡预备期延长半年至11月。11月，经苏丹、乌干达斡旋，南苏丹各派将政治过渡预备期再次延长100天。2020年2月，南苏丹成立联合过渡政府。3月，南苏丹过渡政府任命内阁部长、副部长。此后，南苏丹有关各派就行政州分配达成一致。2021年1月，南苏丹国内各派达成共识，确定政治过渡期延续至2023年2月。2022年8月，南苏丹主要派别签署协议，将政治过渡期自2023年2月起延长24个月至2025年2月，并于2024年12月举行大选。2023年3月，南苏丹总统基尔先后解除国防部长及内政、外交部长职务，任命执政党苏丹人民解放运动官员担任国防部长。

2011年7月9日南苏丹独立当日，原南方自治政府zhuxi基尔签署南苏丹过渡期宪法，宣誓就任南苏丹共和国首任总统。过渡期宪法共16部分201条，分为总章、公民基本权利、国家经济发展战略、国家机构、军队、州及地方政府和土地所有制与自然资源管理等内容。2015年8月，南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》，根据协议要求成立国家修宪委员会，将协议内容纳入宪法。2018年9月南苏丹冲突各方签署的《重振协议》亦要求成立国家修宪委员会，在过渡期开始24个月内完成永久宪法制定工作。2021年5月，南启动永久宪法制定。

实行两院制，包括国民议会（下院）和州委员会（上院）。2021年上半年，南苏丹完成两院重组并于8月宣誓就职。新当选的国民议会议长为杰玛·努努·昆巴（jemmanunukumba，女），州委员会议长为邓·邓·阿孔（dengdengakon）。

现政府2020年2月成立，由总统直接主持，不设总理职务。总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（salvakiirmayardit），第一副总统瑞克·马夏尔（riekmachar），副总统詹姆斯·瓦尼·伊加（jameswaniigga），副总统侯赛因·阿卜杜勒巴吉（husseinabdelbagi），副总统塔班·邓·盖（tabandenggai），副总统丽贝卡（rebeccanyandengdemabior）。主要部长有：总统事务部长巴拿巴·马瑞尔·本杰明（barnabamarialbenjamin），内阁事务部长马丁·埃利亚·罗姆洛（martinelialomuro），外交与国际合作部代理部长邓·达乌·邓·马利克（dengdaudengmalek），国防与退伍军人事务部长绰尔·通·巴洛克（cholthonbalok），国家安全部长奥布图·马穆尔·麦特（obutumamurmete），新闻、通讯技术与邮政服务部长迈克尔·马奎·鲁埃斯（michaelmakueilueth），财政与计划部长迪尔·东·恩戈尔（diertongngor），石油部长普奥特·康·绰尔（puotkangchol）。

南苏丹独立时，全国共划分为北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、团结、上尼罗河、琼格莱、东赤道、中赤道和西赤道10州。2015年10月，基尔总统颁布总统令，撤销原有10州，设立28州。南苏丹反对派指责此举违反宪法及和平协议精神。东非政府间发展组织（伊加特）、联合国安理会等均呼吁南苏丹暂停实施有争议的28州方案。2017年1月，基尔总统颁布总统令，再次调整行政区划，共设32州。2020年2月，南政府公布新的行政州划设方案，共设立10个行政州和3个行政区。

由最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成。过渡期宪法规定，各级行政和立法机构应尊重并保护司法机构的独立性。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官组成，皆由总统提名、议会三分之二多数通过。现任首席法官为钱·瑞克·马杜特（chanreecmadut）。

执政党为苏丹人民解放运动（splm），其他主要政治派别包括：苏丹人民解放运动反对派（splm－io）、南苏丹反对派联盟（ssoa）、其他政党（opp）等。