第491章 机构改革(三章合一)（2 / 9）

政府机构设置过多过细，机构重叠、职能交叉、协调困难的情况十分普遍，成为时下政府职能与机构改革配套改革的一大难点。除此之外，机构过多还带来了一个必然的副产书，就是高行政成本。

其中一个比较明显的，就是公务员数量庞大。据有关调查显示，有近七成的国民认为，华国的公务员数量过多。按照公务员的比例指标来看，华国公务员数量比一些发达国家要多上几倍。

比较而言，大部门体制是现代社会公共服务型政府的制度产物，也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式，此次机构改革的思路，依然是遵照循序渐进的原则，先让一部分部门先动起来。

但是这次依然没有改变以往的做法，杨大伟对此看得很清楚，而杨国华看得更清楚，至于说全国的老百姓，其实看得最清楚，不是不好改，而是大家都怕得罪人。

杨大伟的心里面自然就有些怨言了。这种事情为什么就让我来做？有好事儿的时候怎么不想着我？那么既然你们都让我顶杆，我也就认了。我不但要顶杆，还要顶个大的，索性把这个问题从根子上给你们解决问题，看看你们是不是真有这个魄力，敢通过这个议案？

此时依然执掌国务院大权的姚总理看到了杨大伟关于机构改革的提案之后，立刻就有些反对意见了，不过他的眼神儿里面倒都是笑意，很显然他觉得这不是什么问题。

总理秘书在一旁倒是没有敢接这话茬儿，不论是副总理杨大伟，还是杨国华，这父子两个都不是好惹的，尤其是同一号首长关系很不错，随便议论他们，很难想象会有什么问题出现。

高层中的权利博弈也是非常严重的，不过是在外人眼里看着并不明显而已，这一次大家推举杨大伟出来顶杆，谁知道杨国华居然根本不理会这茬儿，一下子就击中了他们的命门，毕竟要从取消六百八十项行政审批项目上动手，确实是会吓人一大跳的。

举个例子吧，如今国内一个省级城市中的行政审批项目，实际上也就是在上千项左右，杨大伟来了这么一招儿狠手，几乎是将五成的机构给削减掉了。

其实客观地来讲，这是一项非常有效果的改革方案。原因也很简单，权利范围减小了，可以捞钱的范围就小了，权力的争夺集中了，官僚的数目就减少了，这样一来，由于最终决定权的数宴减少，，有能力竞争的官员就少了，机构数量自然会减少，没有实惠的部门即便是不需要裁撤，也会自动消亡掉，即便是没有自动消亡，也就渐渐地推出整个官僚体系成为一种摆设了。

这个道理其实是很简单的，培养官僚是有成本的。在基层，一个掌握了实际权力的县处级官员，如果不是情况特殊的话，没有几百万以上的运营成本，基本是很难出头的，这也就是大家挤破了头都想要往可以掌握尽可能多的行政审批项目的权利部门运动的原动力。

只有掌握了别人的痛脚，才有生财之道，如果没有了这个吸引力，那么就凭处级干部的那一点儿死工资，谁会愿意去干那种劳神费力的事情，还真以为人人都是想着去为人民服务啊？这话说出来，也就是没有判断力的不明真相的围观群众才有可能会相信。

因而当杨大伟提出了这个解决方案，并且列举了大量的事实作为证据之后，大家竟然找不到一点儿可以反驳的理由，唯一可以阻挡一下的，那就是所谓的稳定压到一切原则了。

所以，一号首长李国富主席站出来充当这个和事老儿，表示杨大伟同志的方案虽然是解决之道，但是由此带来的后果可能会难以预估，所以此时还是不宜操之过急为好。

这样一来，机构改革的事情，自然而然地就搁置下来了。毕竟这事情是明摆着的，你们让人家全权处理此事，人家杨大伟拿出了解决方案，可是你们又说不可以，这个不符合国情嘛这不是戏弄人家吗？正国级领导人的面子也不是这么甩的

杨大伟回到家里的时候，跟杨国华提起此事的时候，就说道：“此事如果他们再不投票表决的话，那我就直接推行了。毕竟眼下过了年就是全国人大了，如果不能够在上通过提案，那么机构改革的事情就又要拖上五年或者十年。”

杨国华很理解老爸杨大伟的心中想法，毕竟杨大伟是个做事的人，这一次祭出了以进为退的法宝，实际上多半儿是被他们那些人挑起的，再加上他心里面本来就对于某些人和某些人有些不满，所以这一次才做出了这样的出人意料的举动。

换做是平时的话，杨大伟即便是受点儿委屈，也不大可能公然反将高层一军的，这不符合他的一贯行事法则，也是让大家都大跌眼镜的最大原因。

“事情总是要有人做的，机构改革也确实很重要”杨大伟最后表明了自己态度。

杨国华心里腹诽不已父亲不可能是那种小肚鸡肠的人。他不过发出自己的声音而已也就是要表示一下常委的威严，并不是要屈服于某些人的淫威。