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第一百七十一章集权(2 / 3)

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第二项议案是由刘愈提出,要将城中六防司整合起来,成立总防司衙门。

长安城内防司分权,本来就是担心若是整合在一起会形成制约御林军的力量,形成分庭抗礼的局面。如今刘愈提出要成立总防司衙门,兵部的人意见颇多,认为如此会不利于长安城的戍卫。

刘愈是出于加强控制的考虑,现在城内的防务可说是一盘散沙,六防司兵员质量参次不齐,本身也无统一的调配性。刘愈一方面想将他们整合,更重要的是他想将城内的防务牢牢掌握在自己手里。现在苏彦这皇帝各方面势力都很薄弱,全靠刘愈和苏碧的支持,而刘愈和苏碧的势力毕竟有限,现在刘愈更怕的是右相一派势力的崛起。还有钱回和楚王对新皇帝位的威胁。

郑昶还是有意见。刘愈道:“郑尚书,城里总防司衙门不过是权宜之计,等来年长安城局势平定,总防司衙门就会撤除,不会在长安城防务上形成尾大不掉的局面。”

郑昶问道:“那前锋将军你的意思,是何人来担当总防司衙门总统领之职?”

刘愈跟玉南门防司都尉李糜的关系在兵部也不是秘密,为了不引起郑昶和兵部中人对他擅权的非议,也为了平衡势力,刘愈道:“不如总防司衙门不设总统领,而只设两位统领,互相有所牵制。第一位统领,本将军提议由兵部侍郎胡朝忠来担任,而另一位统领,则应从原本六防司衙门的六位都尉中择优而取一位。”

刘愈的提议平衡了总防司衙门的权力,让兵部以为自己在总防司中有一半控制权,刘愈也没说将总防司的权力一把抓,只说另一位统领从六位都尉中择优而取。这就让郑昶等人的反对意见减少了许多,经过商定后,本来难以成事的总防司衙门也就此定案。

兵部的人以为将内防司控制了大半的权力,但刘愈这明显是在玩“小聪明”。刘愈提出以兵部侍郎胡朝忠为总防司的统领之一,看似是将权力交给兵部,但胡朝忠可是胡轩的父亲,因为胡轩现在不显山不露水,这层关系那些兵部的人也根本无从知晓,只有当事人心知肚明。而“择优录取”,说的好听,但考官是谁,还不是刘愈?造成一种正当竞争的假象,最后取决权还在刘愈手上。到兵部的人将来回过味,事已成定局。

总防司衙门的事谈妥,刘愈再提出征兵事宜。

刘愈有征兵的想法,是因为瞿竹之前的一句话所引起。瞿竹说现下长安城外大旱遍地,重灾地区只要给一口饭,灾民连儿子都会卖。刘愈当即便想起在关中地区征兵。一来边关战事令长安城周围戍卫军队及团练抽调过半数,兵员紧张;再者救灾的钱粮也不能养闲人,刘愈还想培养起一支完全忠于他的军队。

征兵的事近乎每年都有,兵部没有任何反对意见,只是在这支新军的组成方式上有些看法,郑昶认为不宜在军中调度,更适合让东水营和南大营的人自行征兵补足兵员配额。刘愈则主张新军必须独立,不能以次充好将南大营和东水营的战斗力削弱。

现在长安城各大势力重新洗牌,只要不在四公主麾下,大多数朝臣都选择了站在右相袁博朗一边,郑昶也是其中一位,听到刘愈的提议后带着一份疑窦,问道:“前锋将军是要新建一支军队?长安城周围有南大营和东水营,难道不足以戍卫长安城?”

“本将军之意,并非成立一支军队,而是成立一支地方团练,战时汇集,每年农闲集合操练,一切规制都与团练相同。士兵也并非常年驻于军中。”刘愈解释道。

听到是组建团练,郑昶便觉得是有点小题大做,他还以为刘愈要建一支“刘家军”。既然只是团练,他也就不想在去跟刘愈结怨,毕竟刘愈现在权势不小,他现在既要跟袁博朗立场一致,还要保持跟刘愈和平相处,否则两边都会令他职位不保。

扩军的事商定,在新军负责人上又有所争执,郑昶认为既然是征兵,就该由兵部的人来负责,而刘愈则想让齐方和张无诸来负责这支新军的组建和训练。

长安城外两大营势力盘根错节,想将两个毫无威望的人提拔起来统调全军,既不能服众调配上阻力重重,还会令旁人觉得刘愈擅权。而刘愈在长安城外能调用的也只有齐方和张无诸,由他们组建一支新军,这是辛苦活,本身新军战斗力又偏弱,才不会引起右相一派太大的反对意见。

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