八百二十五章 简中（下）（1 / 5）

“有没有好办法？”曾公亮问道。湖州那个茶商案好解决，将沿途交纳的苛税退回，那个小民就会欢天喜地。但问题是不能整天到晚为这些小案子，让中书处理。这段时间不但郑朗忙碌，中书也忙得快喘不过气。

“有，我以前说过，为政之道乃是中庸之道，但想把握中，太难了，想到另一个字，简！简化政令，例如商税，进行新的举措，不征过税，只征出税与往税。出税就在出产地由商务征收，根据路程远近，制订往税比例，商户带着商品由当地商务核查，交纳出税，携商品到达交易地点后，再由商务核算路程，与朝廷核订的比例，征收往税，商品才能交易。沿途商务只有盘查商品种类与数量是否与出税报表上如一权，没有任何征税权，盘查时间不得超过半天，大宗交易不得超过一天。若过这个期限，商人有权利自由携带商品过关过务。避免贪吏有意扣押商品勒索。再者，为防到达交易地后逃漏出税，商人需带出税清单返回，交给出税商务存档。若半途出事者，必须请当地官吏做证明。仅在当地交易，只能征一次税务，出税与往税一起交纳。那么所有弊端会弱化。”

是弱化，不可能有完美无缺的政策。

政策越繁琐，下面的官吏就越容易钻空档子，巧立名目。

还有很多缺陷之处的，比如出税所在地与往税所在地非是以货比例纳税，而是进行沽价后纳税。沽价过程中就会有空子钻。不可能不沽价的，比如市上的鱼，难道称一称有多少鱼，一百斤，官吏征其二斤，再拿出去卖？就算征二斤，还有大鱼与小鱼的区别。

但是弊端肯定比原来小了很多。

首先各地商务征不到过税与翻税，一些商务成立也就没有多大意思。会自发地逐一减少，减少了商务，也就减少了小吏数量。

加快了商品流通时间，商税变成出税与往税，想要增加地区收入，只能鼓励当地商业扩大，有所出，才能有所得。要么鼓励当地交易量增加，只有增加交易量，才能得到往税，会进一步地利于商业发展。

还有许多不公平现象，可手续减少，不公平现象会进一步地下降。一些有远见官员为了长远打算。使其地有所出或有所交，会主动约束下面的小吏产生更多的不公平现象，以诱惑商人前来投资或者前来交易。

这便是简政之道。

郑朗这些年薰陶作用还是有一些的，许多官员低下头沉思，一连串地就想到许多好处。

好处不仅是这些，简便之后，监察司盘查起来也变得容易，进出商品价格有空子可钻，但不可能一斤黄金只值一缗钱。同样的，今天以一斤大米五文钱征了甲家，不可能明天会以一斤大米一文钱征乙家。虽有空子，空子并不大。

税务报表存档制也减少了豪强仗势欺人机会。

连带着还有其他一系列的便处。

富弼先是额首，然后是迷惑，问：“行知，难道这次清查，就没有好办法了吗？”

如今弄得天下汹汹，不是你郑行知的风格。

“繁就是简。天道幽远而无情。但若有心，还能追寻一二。诸位再看，”郑朗说完，递了一份手卷，先递给赵顼。古代没有气象具体温度的记载，若有心找，还能找出来的，比如说今年无雪，那必然是一场暖冬。

手卷上就是一些汉唐宋的天气与灾害记载，大家看过后，郑朗说道：“与前朝相比，我朝这几十年间气温皆比较温暖，并且温暖得颇不正常。诸位再看札子上的记载，无论过暖或者过寒，都会有大灾出现。这几年犹为突出，冬天时多次京城无雪，再看灾害，也频繁发生，今年看样子又是一个暖冬了。暖冬次数远胜于史上任何有记载之年，我担心未来会有更大的灾害发生。不仅有水灾，若是水灾到来，河工虽花费大量钱帛，还能抵消一二。我就怕更大的旱灾到来，是比嘉祐初更大规模的旱灾，降临到我朝大地上。”

郑朗说法在宋朝不妖异。

并且似乎他在天气上略有那么一点儿权威，多次成了先知。