八百七十章 河湟(三)(1 / 4)
王韶前去秦州,图的就是河湟。.
这很不容易的,自秦州到岷州、阶州以西,以前皆属于中国领土,可自唐朝末落,吐蕃占有再崩溃后,这一带蕃羌混杂,各族都有各族的武装势力,宋朝一直未收回来,想要征服,王韶所能动用的兵力仅是秦凤一路兵力,兵力少!也就是王韶一旦征服时,必须保持场场以少胜多,还要是大捷,才能实现这一目标。
其次就是财政。
朝廷可以拨款,但从朝廷拨款太难了,还没有动手呢,朝堂就议论纷纷。必须手中得有一些钱帛。再者,是征服,非是击败,必须恩威并用,除了武力手段,还得要收买。收买就得花钱,这些钱甚至花得不明不白,不能公开,又得手中有钱,才能从小金库里挪用。
于是有了市易有了营田。
开始申请时,朝廷同意。以为是郑朗那种市易营田,包括李师中。
但实施时王韶做得太狠,李师中反对,其中就有营田一项,为从极短的时间内得到大笔财帛,于是自渭州南部到秦州大肆开垦,原来也有,韩琦学习郑朗开垦了一批营田,随后又交给蕃户或者弓箭手。韩琦离开后,文彦博接手,无为而治,便没有再动了。另外甘谷城与通渭堡的矗立,也使得宋朝势力范围笼罩到秦州西北,又使王韶得到一批营田。
不过为了极短时间内能敛财,必须将原有的一些弓箭手田侵吞。
弓箭手也就是当地的一些汉蕃户民兵,冬天训练,有时候战争到来时,当成救火兵士前去支援。但郑朗发起改制后,包括壮丁、弓箭手等在内,力役下降,甚至战争到来时,与正规兵士一样的待遇与赏赐。平时免其税赋,又有一些补贴,王韶认为再赐大量的田地,是过了的。于其这样,不如将他们编入乡兵行列,还能增加缘边的军队厚度。
因此在营田过程里将一些弓箭手田也侵占了。
与郑朗改革遭遇的种种困难一样,人们往往不看总账,也不看进的,只看出的,导致一些弓箭手不满。
李师中调到舒州,文彦博与冯京仍然与台谏官员合力攻击王韶,以为欺罔生事。同时向宝与王韶这对好友反目成仇,说王韶招惹托硕族连生羌扰边,使秦州动荡。
赵顼只好下旨,以李若愚等体量,令窦舜卿打量,前去查看营田事。
窦舜卿与王韶是什么关系,再说窦舜卿此时知秦州,他同样想开边立功,能说么?至于宦官李若愚,可别忘了,此时秦州还有一个大佬与王韶合穿一条裤子,高遵裕。高遵裕也许不算什么,后面呢?高滔滔。李若愚敢实话实说?难道以后不想回皇宫了?
两人查了查,上书禀报,秦州是有营田,一顷。
奏报到了京城,虽郑朗早有心理准备,还是忍不住直哆嗦。
几乎所有君臣让这个一顷雷得嘴中要喷白沫。
营田面积有多大,自后世华亭到庄浪南部,通渭东部,包括秦安、甘谷、天水、张家川等所有地区,当然这么广大地区不可能都是荒地,但也不可能只能开垦出一顷营田。
诸臣不服,朝廷又让沈起去查。
选对了主,沈起乃是王安石亲信大臣,而且是一个不怕事多,就怕事不多,喜欢开边的主。
沈起就在庆州,接到诏书很快去了秦州,下去查了查,将情况汇报,说不错,只有一顷多营田,并且这一顷多营田还与当地几个蕃人在扯皮。也就是说实际这一顷田名份都没有定下来。托硕生事,乃是托硕失理,不能失了理,朝廷还要帮助托硕。后者似乎可信,关健是前者,谁能相信。
王韶要营田要市易,郑朗曾经同意。