第十五章 冀州牧（2 / 3）

这个方案跟董卓的诉求有点相似，董卓也想在并州征兵，建立一支军队，这样就有机会跟曹孟德抗衡，防止曹孟德一支独大。

摸着光秃秃的下巴，赵忠算计了半天，最后咬咬牙，道：“曹孟德面子我们不能不顾，刘焉的意见陛下也不会驳回，至于董卓么，州牧制通过，董卓自然可以募兵。”

两人商量之后，既然担心曹孟德功高震主，那就让他离远点，用时召回，不用时放远点，安全！

赵忠为他的聪明开心得哈哈大笑，张让也觉得这步棋他们商量得颇为高明。

于是，两人连忙去找皇帝刘宏禀报。

幽州蓟州城守府会议室里。

曹操皱眉沉思，众人正在传阅着圣旨。

这些日子他一直在等待朝廷的封赏，十八路豪强除了董卓，其他人都在这里做起了商贸，同时也是在等待后续的封赏。

比如孔融。

他是曹操专门派人请过来的，并且专门指点，带着青州的商贸团来此参战。

当然，更多的人是自愿来此的，比如孙坚，匆匆忙忙招募乡勇，基本上耗尽了家财，只等着博取政治名声。

选部尚书对人事的任免还算是比较客观公正，基本上所有人都升级了。

孔融做了北海郡太守，孙坚做了长沙郡太守，其他人官升一级。

曹操任冀州牧，刘虞任幽州牧，田丰任蓟州太守，公孙瓒任辽东刺史，李肃任辽阳太守。

几个谋士纷纷皱起了眉头，州牧制这个问题以前讨论过，曹操也给张让和赵忠谈论过，“州牧”是中央政权外派到地方的官员，同时兼具中央和地方两种性质。

朝廷希望州牧制起到“拱卫中央”和“镇抚地方”的双重作用，在光武帝统一战争时，州牧制起到了重要作用，但是现在这个时候不适合开州牧制。

皇帝太弱，十常侍和外戚闹得朝堂纷乱不已，这个时候曹操的建议是成立西园军，加强中央集权，逐步重塑皇家威严，恢复官场正常形态，降低农民税赋，发展商业恢复经济。