第一百七十章讲故事（2 / 5）

所以，如何不过分触动那些上层人的利益，局部推行新政，成为姬羽思考的问题。

思来想去，他决定从田地制度入手。

衡量一个国家的国力如何，人口，土地，军事是直观因素。

可三者都离不开粮食；民以食为天，粮食是庶民生存的基础。

土地疆域的大小，也决定国家农耕的多少。

至于行军打仗就更需要粮食，一场战争，往往打的就是后勤。

三军未动，粮草先行，可不是戏言。

但田地制度改革，所触动的各方利益，掀起的风浪也绝非他可以承受得起。

因此，他决定实施屯田制，取其中的民屯作为田地制度先行的尝试。

古代田地制度经过各个朝代演变，笼统的概括为井田制，屯田制，占田制，均田制等四种主要田制。

井田制自商朝出现，西周兴起，可随着周王室衰弱，春秋战国时期人口不断增加，铁制农具出现，以及牛耕等诸多原因，井田制开始瓦解。

而后一些士绅与庶民私下开垦，导致国家税收大幅降低，国有田地被大量荒废。

见此情况出现，君王也不得不下令，私田也要承担税赋，按亩收税。

这也就变相承认了土地私有制，允许田地自由买卖。

七国之中，真正完全实施土地私有制的，唯有秦国。

商鞅变法时期，推行“废井田，开阡陌”，彻底承认土地私有制，允许土地自由买卖。

而其余六国，则是田地国有与私有等多种田地制度的形式存在。

即使六国经过多次变法，但都没有彻底形成一种田地制度作为主流。