第23章表明立场（1 / 2）

时间来到3月中旬，此时冰雪融化的差不多了，草原也是一片绿色。黑山军作战指挥室内，黑山军团级以上将领全部到齐。四叔敲了敲桌子，见大家都安静了下来，随即开口说到：“好了，现在正式开会，下来由我给大家介绍一下下一步战略部署。”

然后来到身后挂着的地图跟前，说到：“这是军部直属特务营和侦查营这一段时间的成果，整幅地图以咱们黑山军为起点，向北延伸5里，向南到达大唐边境，东起高句丽边境，西至西突厥边境。”大家惊讶的看着墙上的地图，没有想到，特务营跟侦查营才用了不到半年时间，竟然把突厥跟契丹全境都侦查了一遍。

看着大家吃惊的表情，四叔笑着说到：“这一片地域看起来很大，南北2多里，东西也近35里，可是人口还不足6万。而咱们黑山军目前敌人，也就是颉利所统治的这一片区域。”

说着在地图上画了一个圈，并解释到：“咱们黑山军今年的战略规划就是这一片，向南发展13里，东西2里。请大家记住，咱们黑山军是为了扩大生存空间，而不是简简单单的只是消灭敌人。”

布谷同不解的问道：“副军长，您应该知道，草原地方太大，部落都是逐草而居，光是消灭敌人都很难，最多就是消灭个可汗的主力部队，其他部落就会投降。过不了多久，就会又有强势的部落崛起。咱们黑山军就这点人马，不可能陷入到这种无休止的战争之中吧。”

四叔点了点了点头说到：“这一点也正是今天要说的重点。草原之所以混乱，其根本原因就是牧民逐草而居，时常迁移，没有固定居所。而根据这一特点，军部已经想到了解决办法。那就是打破部落制度，将部落打散，划定区域，让牧民定居下来。由以前的部落管理方式，变成区域管理。”

阿木朵问道：“副军长，您说的这种管理方式是不是中原的那种管理方式。”四叔点了点头。阿木朵震惊的说到：“副军长，这一套在草原上根本行不通，不说其他人，就那些部落首领跟贵人们就不可能答应，牧民也不会答应的。”

四叔点了点说到：“突然转变生活习惯，确实有一部分人一时难以接受。当然了，问题也没有你想像的那么严重。就说普通牧民，只要接受定居，只纳税，不纳供。你说他们愿不愿意。”阿木朵震惊的说到：“什么，只纳税，不纳供。”

四叔点了点说到：“是的，牧税十税一，交易税十税一，再也没有其他税收，不管你养殖多少牲畜，你只需要缴纳两成税收，其他的全部都是自己的。还有一点，就是生存物资方面，不管是吃穿住行，牧民只要有钱，都可以自由买卖。最重要的一点，只要定居下来，就不用担心安全问题，只要有人欺负你，黑山军会为你出头。”

布谷同惊讶的说到：“副军长，这是真的吗，只要交了两成赋税，就不用再交其他的费用了？要是这样的话，牧民们绝对愿意定居。您要知道，草原上的牧民，光是每年各种上供，最少都要占到八九成。这也是为什么每年南下，牧民们都欢呼雀跃。他们是实在活不下去了，才干这种泯灭良知的事情。”

而这时牛犇手下的一个团长大声说道：“军长，副军长，各位上官，布谷同师长说到很对。我们普通牧民真的没有人愿意南下劫掠，可是也没有办法呀，不去冬天就会饿死。大家很难想象得到，底层牧民真实的生活，大部分牧民都生活在担惊受怕之中，说不好那天就被饿死了。”

堂堂七尺男儿，说着说着就哭了起来，大家都注视着这位团长，没有一个人笑话他。半天后，这位团长情绪稳定了下来，继续说到：“军长，副军长，各位上官，只要这个定居政策实施，属下敢保证草原上的牧民都会拥戴咱们黑山军的。”