第三章 关于预算的幕后工作(1 / 2)
每年1月底之前,政府都要编制好财政预算,提交参议院审批。
更准确地说,是在农历二十八之前。
传统的惯性是非常强大的。即使早就离开了太阳系,即使每个宜居行星各有各的太阳运行周期和昼夜轮转时间,格列高利历和农历仍然在宇宙通行。
许多空间站都是直接使用格列高利历,来指导人们的作息和日程安排,像大选这样的跨星系事务也都是使用公历。
在节假日方面,每个宜居行星都会根据格列高利历和农历,将各民族的传统节日标注到本行星的历法当中。
在地球时代,春节就不仅仅是中国人的事情,而是整个儒家文化圈的传统节日。星际时代,国家消亡,国籍成了新的民族划分,春节也就成了亚裔们的民族节日,也是他们的法定节假日。
少了将近三分之一的人员,再想干预算编制这种大活就很难了,所以必须赶在农历二十八之前,把新一年的预算编好。
通常这项工作应该在上一年年底启动,但是今年是大选年,很多工作都要等新长官上台才能做;偏偏今年的春节又特别早,是公历的1月24号,这就让编制预算的工作显得相当的紧迫。
各部部长到任之后,次长们就将拟好的内容呈部长们过目。
能源部部长办公室里,陆秀恬将文件推回去,说:“不通过,重做。”
劳拉说:“陆部长,这已经是第三版了。您到底要怎样才能满意?”
陆秀恬说:“我让你挤出一笔投资经费来,上一次你在人员福利上动脑筋,我跟你说不要这样做,结果这一版方案变成了在基础设施维护费上做文章。你做了五年次长,不影响部门正常运行这种底线还要我特地给你强调吗?”
劳拉说:“部长阁下,预算中的每一笔钱都是有它用处的,您张口就让挤一大笔钱,不从这种不太急迫的钱下手,我怎么办?”
陆秀恬看着她,冷冷地说:“你是不想挤,还是不愿意挤?”
劳拉微笑着说:“您这样逼迫我没有意义。您既然不愿意从人员福利下手,那也是能体恤下属的人。您可能觉得不争是在为丈夫分忧,但是我在政府工作了二十一年,就算哪个部门愿意在预算上退让一点点,从来不会反映到财政结余上,该赤字的还是会有赤字。既然如此,您想出成绩的话,为何不从星域长那里争取经费?这样的话,争取来的一切都是由您掌控的,总胜过给无能之辈浪费掉。”
陆秀恬静静地看着劳拉,劳拉的脸色始终没有变化。过了一小会儿之后,陆秀恬说:“我这里有一张表,你看看。”
说着,她抽出一张纸,摆在文件堆上。
劳拉起身拿起纸,略略一看,背上顿时蹿起凉气。
那是一张能源部过去四年的月度开支数额柱形图,分月列出四年的数额。任何一个人都能从这张表上看出来,每一年的十月、十一月、十二月的开支都要比其他月份涨了不少。
陆秀恬说:“你要说能源部的具体业务,我确实不懂,一时半会儿也理不清楚。就算搞审计,想赶上这次编制预算也不可能了。但是,就这么简单的一张表,我一个外行都能搞明白的事儿,你作为次长,你搞不明白?突击花钱的事儿,有,还是没有?”
劳拉沉默了一会儿,说:“也许是有的……我会和各司、各局、各企业好好谈谈这件事,看看他们能不能挤出来一些。”
陆秀恬冷声说:“告诉他们,如果压缩的幅度不够让我满意,又或者搞出什么幺蛾子影响到大局,我会亲自带着审计组上门的。”