第二百九十二回 五军都督府议事 刘子润改革军制 （中）（1 / 2）

龙兴五年五月上旬

在将关中各处关卡城池都稳稳掌控后，刘彻便召集手下的心腹将领会聚长安城，众人在新设立的五军都督府中，召开了一次事关豫州集团未来发展的重要军事会议。

关于这次军事会议主要有个二个重要的议题。

其一，因为当下占据关中之地之后，豫州军下辖的领地扩大了许多，让主公刘彻深刻地体会到了自己现有兵力已经不足，故而决定在已有的庆阳大营外，再新设两处新军作训大营，以编练新军扩充豫州军的实力。

其二、便是商讨在新的格局下，豫州军需要改革出新的军事制度，目的是提升豫州军的战力，确保豫州军能在未来可以应对任何门阀大军所带来的挑战，特别是兵力战力都远超豫州军的扬州军。

同时，因为近二年豫州军内各系纷杂，为了方便刘彻对于军队的绝对掌控，需要对所有大军都进行梳理，要打乱原有的军制，重新整合再编新军。

在五军都督府的正厅中，正座上的刘彻与心腹重将齐聚一堂，见众人面对刘彻所言新军制，面露征询的神情，他沉声言道：

“你们大都熟读兵书及历代军史，应该都知道，九州历朝以来最重要的两大军事制度便是：府兵制与募兵制，你们对于这两种兵制，何人可以说上一二？”说完便微笑着看向众将。

闻言，霍济缓缓起身环手道：“末将略懂一点，若说的有错漏之处，还请主公明示。”

接着他略微整理了一下思路，继续道：“主公所言的府兵制，起于后周，盛在隋唐。这府兵顾名思义即为军府的兵，是朝廷开府聚兵，这些府兵军士的甲胄兵器皆是自备，府兵在耕种田地外不负担其他课役，无战事之时便在家种田，农闲时聚集军营操练，遇到战事并自带兵甲，乃至战马上阵杀敌，府兵制的好处就是，朝廷不需要耗费大量军资来供养大军，使得国库的负担较轻，且府兵藏兵于民，战事可以在很短时间内聚集大量可战的军士，这些府兵上阵杀敌都是为了保护自身的利益，所以战力也并不弱。关于府兵制大致如此。”

听完霍济所言，刘彻点头赞许并抬手示意其坐下，环顾众将后说道：“正如长陵刚才所言，府兵制兴盛与隋唐二代，然其后来又为何而衰？你们可知缘由？”

见众将面露疑色，刘彻沉声道：

“府兵制的确是一种极为可靠的军制，正是府兵制成就了无比强大的唐军。

但关于府兵的衰败却与一个最根本的支撑基础相关，那便是均田制，你们要知道，这均田制是北魏至前唐实行的一种按人丁数量再行分配土地的制度，执行时，朝廷会将部分土地在耕作到一定年限后，便可以划归百姓所有，还有一部分土地则需要在百姓死后归还朝廷。

由此可见，府兵制若想维持下去，国家就必须维持好均田制，给予府兵足够的田地，既要保证耕田的产出在提供府兵生活所需的同时，还要有足够的余存可用，以便府兵能够改善自己的兵甲甚至马匹；