改革吏治（1 / 3）

地方小有小的好处，消息传得快，人走得也快，一两天就能赶到郡治所。

尽管时间仓促，府衙门前还是聚集了不少士子，进去的却不足半数，倒不是官府行事偏颇，只因各族长老堵在门口。

宗族威严尤在，许多士子抹不开面子或是临场胆怯退缩。

清官难断家务事，没有违法，官府便没有理由横加干涉，更何况士族的做法无形中筛选掉了立场不坚定的士子，算是坏心办好事。

萧子响急着用人，对能耐的要求不高，所以考核方式很简单。

上半场文试，由官吏给每人派发公文，断句识意，说得清内容便是合格，若能指明应对之策，可酌情予以中上。

下半场珠算，每位士子配有个算盘，听取官吏宣报收支账目，话音落下，停止拨动。算盘上的数额与结果一致者合格。两人、三人同时报账而通过者，取中上等。

礼、乐、射、御、书、数乃君子六艺，迫于动荡的政局，射御两样没几人敢学，但书、数两样学不好，只能怪平日偷懒。

上午选拔完，立刻登记造册，下午就派发身份纹牌，即可启程。

匪寇也是人，与荫户僚人合起来有十多万，这些人来自不同圈子，彼此不熟悉，正好交杂混居，省得汇成一团闹事。

各郡空了很多田地，官府顺势将他们调往此地，命其军屯，以赎罪恶。

人们往往选择依靠亲族抵御灾祸，刀口舔血匪徒更是拖家带口，部族连襟报团取暖，贸然将他们分开必会加剧恐慌。

范缜提议效仿魏国，增设邻保党三长，五户为邻，设邻长；五邻为保，设保长；五保为党，设党长。

一户五人，一党六百余人，在这人口稀少的乱世，称得上是城镇，并不符合官府分化的目的。

于是以一保为村，邻长、保长从荫户中挑选德高望重之人担任，有子弟参军者优先。党长名义上属于乡野组织，但政事不稳，暂由合格士子接任。

十里一亭，亭有亭长，掌治安警卫，兼管停留旅客，治理民事，由因伤退伍的兵士充任，不足者由中等士子填补。

十亭一乡，设乡长，掌管乡野治安，受县令节制，宣扬并监督官府法令的实行，由上等士子担任。

地方班子以亲族为基石，官府法度为准绳，乡亭党为连接点，自上而下管理百姓，实行连坐追责制，一户作乱，五户连坐，邻长受罚，依次类推。

有罚就有赏，邻长可免一人徭役，保长两人，党长三人，三年一考，做得好，升官厚赏。

靠着这套制度，用不了三年，士族在地方统治地位将被官府取代。到那时，除非天下大乱，否则士族掀不起浪花。