第42章：敲定职位（1 / 3）

新年的五天时间，底下人都放松了，牛纯还是绷的很紧。政体改制，不止是沈恪他们五个人的事情，牛纯也要站在自己的角度好好思考一番。不然沈恪等人不管是有心还是无意的挖了一个坑，牛纯没有反应过来的话，那吃亏的还是自己。

三省六部制，三省是指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。

根据宋以后的君主集权制巅峰时代的制度参考。

元代以中书省总领百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权，尚书省时置时废、门下省不复置。封驳之权是蒙兀皇帝所不能容忍的！

明代自洪武皇帝诛胡惟庸，废丞相以来，三省六部制的三省彻底废止。

清代以六部尚书任天下事，其上先后有议政王大臣会议、南书房、军机处。

其中清代的议政王大臣会议是清朝前期，满族内部权力斗争后互相妥协的产物，这项制度对牛纯来说没有参考价值。

南书房是康熙帝为了削弱议政王大臣会议权力，同时将外朝内阁的某些职能移归内廷，实施高度集权的重要手段。这项制度手段，牛纯研究了一下，近几天也在思索是否需要提高自己秘书班子的权力。

南书房制度的核心是将外朝内阁的某些职能移归内廷，以当前创业未半的局势来看，牛纯现在对集中外朝的权力还不是那么的急迫。暂时放一放也是可以的。

军机处，是从雍正十年（1732年，军机房改称“办理军机处”而正式成立。从此成为清朝的中枢权力机关，一直持续到清末。

军机处总揽军、政大权，成为清朝执政的最高郭家机关。完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。同时，军机处在权力上是执政的最高郭家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。

另外，军机处在办公场所和官员设置上也没有正式的规定，更无品级和俸禄。这也让军机处虽然实质上成为郭家最高权力机构，但归根结底还是听命于皇帝，这也是封建专制制度的巅峰产物。

牛纯这几天一直在构思以六部制度融合军机处的全新政体，大的框架牛纯已有思路，剩下的就是一些细节优化了。

假期总是过的那么快，5天时间匆匆就过去了。假期结束，收到牛纯命令的沈恪五人，一同进了帅府会议室。

一上午的时间，牛纯一一看过沈恪等人的基础构想，大多还是以三省六部制为主体，只有小部分与自己工作相关的地方略作修改，想来一个个都是宁愿什么都不做，也不愿意犯错。对于这种刻在文官骨子里的习性，牛纯也懒得苛责。千百年都改不了的臭毛病，苛责也没用。

“行，你们的意见我看过，我的意见你们也看看，察觉有什么不对的地方也请直说。”

随后牛纯让今天担任会议记录员的黄蓉为与会众人分发了一份军机六部制的文稿。

沈恪等人看完文稿，心中也大概清楚了牛纯的想法。六部还是那六部，主要行政机构变动不大。最关键的上层建筑则是完全由军机处替代。