第23章 各国使节和两大案2（2 / 2）

平阳县老百姓年年上告，可杳无音讯，郑青云依旧鱼肉百姓。

八年来，郑青云既不调走转任，也不升迁，在平阳县一干就是八年。这在大顺朝可是很罕见的事，一般官员三年考评，按例是要转任或者升迁、降职，不会让地方官久任，那不是容易养个“土霸王”。

可这郑知县就做到了。

浙江学政窦固鼎可不是一般的学政。一般大顺地方行省学政是正三品或者从三品，他是左督御史退下来，六十六岁回乡发挥余热，正二品，同浙江巡抚平级。

窦固鼎当过多年御史，自然办事谨慎。就找来几个平阳县的学生，问问他们是否属实。

接连很多学生回答，都是对郑青云愤愤不平，都道多年来就是告不倒郑青云，还说平阳县亏空达十万两，

窦固鼎重视起来，觉得里头事不小。大顺平宗后期，很多地方开始亏空，到了中宗时期，亏空严重，窦固鼎是知道的。这亏空，也不算贪污，就是地方州县开支大过收入，造成赤字。朝廷对地方亏空也是有约束的，每年不能亏空超过收入多少，亏空数一定时间内必须补上。

各府县亏空的钱用哪了？公款应酬和地方水利。

一是各府县主官，事务太多，尤其县令，征税，钱粮，打官司，缉拿盗贼，修桥补路，防洪修坝，县学考试……什么事都要管，所以要雇大量师爷、仆人。同上面州府打交道，各种检查，都要大量公务接待，所以产生大量公费开支。

公款正常公务应酬，这不能算贪污。

大头是修桥补路，兴修水利，这更加不是贪污。

可官员要出政绩，不亏空没法干。