第152章 施政纲领（2 / 3）

明清时，商品经济开始萌芽，但朱氏和爱新觉罗氏都没有鼓励工商业的见识。清初康、雍、乾三帝皆为雄主，却不约而同地选择闭关锁国，继续强化“重农抑商”政策。

与此同时，西方列强借助第一次工业革命，一跃成为世界强国。至1851年，第一次工业革命已经进入尾声。第二次工业革命正在酝酿，人类也将进入“电气时代”。

古老的华夏，仍旧深陷小农经济的陷阱。满清无能，经历过第一次鸦片战争后，不禁不肯睁眼看世界，反而更加排外，对工商业发展百般掣肘。

譬如，当时便有规定，民间开矿等“重工业”需要工部“部照”（营业执照），买卖生丝等“轻工业”需要户部“部照”。至于开设票号等“金融服务业”，不仅需要户部“部照”，还要求同行提供担保。

清朝维持集权，一靠军机处统揽军政大权，二靠内阁六部。工部、户部皆为内阁中的重要部门，是名副其实的中央实权部门。

地方商人要经营工商业，竟然要跑到中央实权部门讨要“部照”，这其中的艰难可想而知。

各级官吏都要靠这些特权寻租，从商人身上敲骨吸髓。清末时，光绪帝力推戊戌变法，地方毫无响应。袁世凯执掌北洋，老于吏事，主持官制改革时，亦遭到群臣反对。

满清之积重难返，由此可见一斑矣。

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暨南军政府主张“法无禁止皆可为”，解开了千百年来加上商人头上的枷锁，意义极为重大。

邹文清是南宁富商，精明强干，自然明白这其中的意义。倒是有个旧官僚，不免有些疑惑，问道：

“华夏历来崇尚节俭，重农抑商。如果军政府鼓励工商业，会不会造成富人益富、穷人益穷，从而加剧社会动荡？”

对于这种论调，杨烜十分不屑，反驳道：“华夏之所以重农抑商，是因为历朝历代都竭力维持小农经济。在这种小农经济下，国家治理成本最低，社会活力最小，最有利于维护皇权。

“究其根本，实施重农抑商，纯粹是中央王朝无能，以一己之私，废天下之公。同样的，崇尚节俭，也是因为中央王朝无能，无力发展经济，民间穷困，朝廷亦无钱。

“在英、法、美等外国，拥有财富并不可耻，却能赢得社会的尊敬。外国政府鼓励百姓赚钱，鼓励百姓花钱消费。你们也许感到不可思议，这却是不争的事实。”

军政府鼓励民间致富，比“法无禁止皆可为”更能震撼人心。