第235章 英国公使(3 / 3)
“重工业投资大、见效慢、地位重要、技术复杂,将由政府扶持,先试办若干大企业,如南宁之新宁公司。轻工业则与之相反,交给私人主导。这是大的原则。
“重工业以国家资本为主,吸收民间投资。轻工业以私人资本为主,由私人自负盈亏,国家不进行过度干预。为促进工业良序发展,各产业不分轻重,均应引进西方公司制度,尤其以股份制公司为佳。
“为促进华夏由农业国家向工业国家转变,应首先开展均田,将土地重新分配,将地主的土地分配给无地少地的农民。对于地主的田产损失,则以公司股票的形式补助地主,使地主支持土地改革,转而致力于工商业。
“另外,我们也欢迎外国资本进入华夏,帮助我们实行工业化。例如我们正准备与外国电报公司、铁路公司合作,在岭南建设铁路、电报。华夏人工成本极低,外国公司定能大赚特赚。
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“至于商业,我国历来都有商业传统。只不过,商人往往托庇于官员,靠官府垄断利润,囤积居奇。因此,待我们夺了天下,必要打破官本位文化,限制官员权力,尊重商人权利。
“我们将像西方那样实行重商主义,重视商人,尊崇商人,允许企业主、商人参政,亦允许其建立行业协会,模仿西方创制一整套的工商业制度。
“为此,必须推行一揽子的改革措施,例如创制商法,引进现代司法制度,改革行政体制,推广西方文化……凡此种种,都是势在必行,也必将实行。”
……
文翰和威妥玛都是英国精英,涉猎甚广。杨烜提出把工业分为重工业、轻工业,见解颇为新颖,令文翰和威妥玛思路顿开。他们不懂经济,只好对杨烜的均田政策提出了质疑。
当威妥玛翻译完杨烜的话后,文翰思考良久,坦诚地说道:
“将军,您精通西学,应该知道我们大英帝国的圈地运动。客观来说,圈地运动为我国资本主义经济的发展奠定了基础,帮助英国树立了世界霸主的地位。
“军政府实施均田运动,却与我国的圈地运动截然相反,把地主的土地平分给农民。诚然,这可以帮将军赢得农民的支持。但我们都知道,决定一国命运的并非底层农民,而是上层精英。
“均田运动损及上层精英的利益,军政府就难以得到上层精英的支持。从长远上看,敝人认为,将军应该再次考虑均田运动的得失。”
欧洲最早鼓吹平等自由,却有着根深蒂固的贵族传统,阶级固化非常严重。文翰出身于英国贵族,同样对底层百姓嗤之以鼻。
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在他的观念里,底层群众是不可信的。对于英国这样的世界强国来说,必须由贵族精英掌握国家机器,进而维护国运。
儒家同样强调等级秩序,但历朝历代皆致力于打击门阀,又有科举制度为平民提供上升通道。因此,华夏并未像英国那样阶级固化。
杨烜分辩道:“圈地运动牺牲了无数农民的利益,背上了‘羊吃人’的骂名。我们华夏与英国国情不同,是一个以小农经济为主、以农民为主体的国家。
“如果农民没有土地,就无法保证最基本的生存条件,国家就会动荡不安,发展工商业也就无从谈起。因此,我们要先解决土地问题,再发展工商业。”