第一百七十七章 谁提出,谁完成,这不是很合理么?(来了哈!)(1 / 6)
荒政一十二条,乃是到了清朝才出现的,清代救灾,集前人之大成,形成了一套完备的救灾程序。
地方遇上灾难,按程序实施报灾,勘灾,审户,蠲免,赈灾。
一套程序环环相扣,荒政逐渐制度化,与宋代的救荒政策还是要胜出许多的,如此完备制度化的一套东西,对于此时的君臣来说自然是十分震撼的。
贾昌朝给曾公亮说道:“……老夫本也是想着辞去相位,道地方去发光发热,但居正说服了老夫。
居正说,老夫辞去相位自然是保住了脸面,但与百姓何益,如今春雨不来,农耕难行,到了若是少了一季收成,天下百姓必将饿殍遍野。
然后居正给老夫展示了这么一套荒政,说有老夫在,这荒政能够推行下去十之六七,能活天下原本该饿死的百姓之六七,此中数量何止百万,老夫深以为然。
所以老夫持着此荒政一十二条面见陛下,陛下见了十分惊喜,陛下也认为当是时最重要的便是救荒,其余的皆是等闲,所以陛下让老夫与之配合着演了这么一出……”
贾昌朝有些苦笑,“……当然不好看,而且有损老夫声名,传扬出去,天下人必将讥讽老夫脸皮太厚,但是……”
贾昌朝的脸色又随之变得坚毅起来,“……与千万百姓的性命相比,老夫的脸面又算得了什么!”
曾公亮听罢,既是钦佩贾昌朝的忍辱负重,又是忧心忡忡:“救荒一十二条的确是十分完备了,但要一一实行,却是十分艰难啊。
荒政十有二:一曰备祲,二曰除孽,三曰救荒,四曰发赈,五曰减粜,六曰出贷,七曰蠲赋,八曰缓征,九曰通商,十曰劝输,十有一曰兴土筑,十有二曰集流亡。
备祲是备荒,大宋有常平仓,除孽是除去病虫害,救荒各项工作咱们也可以做,发赈减粜相结合,只要常平仓里还有粮食,还是可以施行。
蠲赋与缓征是例行之举,虽说明年的赋税会大幅度减少,但只要渡过灾年都是值得的。
通商劝输,要发动商人与当地豪绅,虽然艰难,但总可一试,商人喜利,通商乃是其所爱也,劝输也不是没有办法,捐多者题请议叙,捐少者给以匾旌表彰,总有人愿意。
出贷、兴土筑、集流亡都得实打实的投入海量的钱财,恐怕朝廷根本就负担不起。
其实就算是上面有可能实现的几项,大约也只是前期可行,常平仓里面的粮食不是无限的,大宋很大,从外面输入也是极为艰难,唉,以国朝之国力,哪里可能做到?”
曾公亮不愧是能入政事堂的人,虽然十分赞赏这荒政一十二条,但对其可执行性却提出了质疑。
这不是在质疑这荒政一十二条,而是在质疑大宋能不能做到。
贾朝昌笑道:“明仲,居正的神奇之处不在于他能够提出来建议,关键是,一旦是他提出来的建议,他总是有办法将其实现的,不是么?”…
曾公亮闻言笑了起来:“正是,该由他头疼去!”