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第十九章 没落的勾当司!(第三更来了!)(1 / 3)

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中国的政治传统历来讲究制衡,一开始的三公即是制衡的手段。

三司统揽天下财权,大权独握,独立在政府和军事之外,只对皇帝负责。

所以三司必须有自我监督的功能,所以三司使自身又复置15个司,以资杜弊、检查、督促、三司工作。

三司勾当公事是勾当司的主管,勾当司的职责是掌分左右厢检计、定夺、点检、覆验、估剥之事,换成现在的话来说,勾当司就是做审计工作的。

按照后世的财务系统来说,一个完整的财务行政管理体系,一般包括预算、会计、决算和审计4个环节,审计是最后一个重要环节,它对财务收支起审查稽核的作用。

仁宗和包拯让欧阳辩来做这个工作,主要有几个考虑。

一是审计工作即便出点差错,也不会影响执行,最多就是放过一些蛀虫而已,这点损失是可以接受的。

二来是审计工作是全面性的工作,欧阳辩可以通过审计知道大宋朝的整体财务状况,了解三司的运转体系。

三来则是审计工作一般都是年底做一次审计即可,也就是说,这个工作不会让欧阳辩陷入事务性的工作之中,他可以有时间对三司进行观察和思考。

为了培养欧阳辩,仁宗和包拯也算是煞费苦心了。

王安石对自己的弟子颇为上心,不仅带着去见了包拯,还亲自带着去勾当司。

王安石的到来让整个勾当司都轰动了起来,甚至旁边的磨勘司都有人过来看热闹,被王安石一瞪眼吓得鸟兽散。

宋朝是个与众不同的朝代,因为得国不正和先天劣势,皇权防这防那的,武将要防,宰相要防,三司也要防,反正到处都是小心翼翼地小家子气。

不过也正是这种小家子气,让宋朝即便在这种不利的局势下,依然存续了很长时间。

皇权将财权从宰相那里剥离出来独立为三司,但对三司也是防范得很紧。

具体措施有三司使常常更换,以及三司里面的官员,无论是三司使还是判官,都无法任命或者裁撤,所以导致了三司使和判官在三司里面的权威不足。

但这个权威也是相对的,即便是这样,现管依然还是有威慑力的。

尤其是王安石这样前途远大的官员,所有人都知道,三司不过是他们的过渡而已,说不定以后就登上了相位,所以他们还是有些畏惧的。

王安石将欧阳辩介绍给勾当司的官吏,实际上没有官,就只有吏,几十号有老有少的吏员巴巴地看着欧阳辩,掩饰不住眼里的失望。

他们失望,但欧阳辩更失望。

——这些人,能干活么?

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