第219章 刘钧的礼物(2 / 5)
太便宜他们了。
都烂到根了,怎么查都是扯不清的乱麻。不如直接打破,快刀斩乱麻,就此把过去的帐目割开。重新开始,我们把清退回来的卫所的屯,重新再授给各地军户,也不必再让他们守城了,守城任务都交给郧镇营兵,他们以后就是专门耕地的屯丁。
刘钧把自己的计划一点点抛出来。
那些卫所武官怎么办他们都是世袭武官。
对他们进行考核,有合格者可以选入郧镇各营中任职,以后就是营兵将领,那些不合格的,就让他们回家,以后就坐在家里领俸禄吃闲饭好了。
黄道周追问,军户改为屯丁,是按户授田还是按丁授田,他们屯田产出,如何交纳粮税以后服役怎么办
刘钧道,清理出军屯田亩后,可以按丁向卫所的军户们授田。有多少丁就授多少,军官也可以授田,但和军户授相同数量,或可以稍多一点,但不能多出太多。而军户转为屯丁,专事屯田耕种,产出的粮食,一半上交,具体数量,可以参照田地近十年来的平均产出数量定个平均值,然后每年产出一半上交,一半留归屯丁。
至于上交的粮食当然不能再给卫所,可以设立一个新的仓库,设立官员管理。每年屯丁们将粮食上交,最后输入库中。这些仓库中的粮食,就是郧镇五万兵马的军粮。
其它的如瑶役等,我看可以与普通民户相同,屯丁们原籍家庭军户可以依然照旧。
刘钧的计划等于是要把大明建立了两百多年的卫所军制彻底的改变,以后卫所就等于真正的消亡了,军所军官要么转入营兵中,要么就只能在家吃闲饭。而卫所的军户和余丁,则全都转为屯丁,专事屯田耗种不再负责比如上京班军轮戍或者分守地方城池,以及承担工役等责任了,他们唯一的责任就是种地,每年耕种一半所得上交,上交的粮食做为郧阳镇兵的军粮。
营兵专责作战守城,屯丁专事耕作屯田。郧阳镇兵将全面取代卫所军。接替卫所的城池防卫等。
黄道周仔细的想了许久,最后道,如果能实行,这确实不失为一个很好的解决办法。
事实上卫所到了现在早已经驰废,军户除了抽调进边关内地的营兵中,就只能给军官们种田或者抽调去服一些大的土木工程的劳役。
开国之初时国家拔给大量田地给卫所,让卫所自己屯田,然后自给自足,朝廷不必再花粮食养军的情况早就变了,如今大明募兵制的营兵才是能战之兵。承担了国家的作战和守卫的任务。
这就使得卫所依然占据着国家大量田地,可却再无法承担作战防守的任务了。而许多卫所的军户又被卫所的军官们压迫的厉害,失去田地,一贫如洗,成为国家动荡的根源之一,各地剿之不绝的流匪中,就有大量的原来卫所军户。
而现在刘钧的这个新计划,如果能实行,那么军户们将重新拥有田地。可以养活自己,有了温饱之后,他们自然就不会再去参加流匪作乱。而且每年他们还能上交一大笔的粮食,这些粮食能成为营兵的军粮。为朝廷和地方减轻大量的负担。
军户们好了,朝廷也好了,各地的营兵也有好处,这计划唯一受损的就是卫所那些世袭的武官们。那些已经从保家卫国的将领转变为地主的那些人,他们侵占的那些田地,将会被清退夺走。他们不但会失去那些侵占的大量军屯田地,也会失去那些过去只能依附于他们,被他们盘剥的军户佃农,甚至连籽粒粮那笔每年都有的贪污进项,也将没有了。
我看行杨廷麟支持刘钧的这一个计划。除了那群蛀虫受损外,新计划对朝廷对地方对驻守营兵都有好处。
先拿郧阳卫试行。黄道周也能看出这计划推行后的好处,因此他勉强同意对那些蛀虫们放一马,不与他们纠缠不清,而是快马斩乱马,先要推进改革再说。