第651章 对美好生活的向往(1 / 2)
“袁氏之收益,主分为三,一曰强制流民、犯官族人屯田,二曰盐铁酒马等之专卖,三曰设关收卡税。三者约占袁氏收入十分之八,反倒是对隐匿上百万人口之官吏、将校、世家豪族所收赋税不足十分之一。”
荀攸扳着手指一条条解说。正所谓能收上来的才是税收、财政。收不上来的田租、市税,归于郡县、豪族,于袁氏而言只数字尔。
公孙瓒余部众人眼中透露着疑惑,小声嘀咕着,这些将校不明所以,只迫于荀攸乃持节主帅又刚击破袁尚,解静海之围,不敢大声起哄
荀攸将众人神色看在眼里:“举个例子,某秩俸二千石,然而其中一千五百石用于救济宗族贫困者,用于妻子、马夫厨娘穿衣吃饭、时常用度,这一千五百石对某不过数字尔。所余五百石,才是某可以使用的俸禄啊。”
不知谁说了句:“就是交公粮与私粮”
众将校尉皆哄笑不已,针尖对麦芒的情绪大大缓解。公孙续被众人推出来,问道:“这与安东不发兵援易京何干?”
荀攸:“此财,所以河北能养兵三十万。然三十万兵壮几近其实控人口1/10 ,此穷兵黩武之政!亦所以安东不能养四、五十万兵也。”
公孙续等人皆问:“吴王治政之能名扬天下,既袁氏可,为何安东不可?”
荀攸:“安东厚养士卒,相同兵力所耗之财,多于河北,安东之财税制度,无法支撑如此多兵,此其一也。安东民心不许穷兵黩武!此其二也”
河北属于强制兵役制度,强制百姓为兵、服役,这个基础在于军屯、民屯提供了直属士卒,以镇压不服,提供了政治参照,以整齐郡县。曹操收纳青兖黄巾亦属此道。不论移民南下,还是移民海东,安东军对流民一开始都采取与河北、曹操类似的军屯方式,也以此获得大量直属将士和粮食收入。
整编流民为主力后,袁绍、曹操、刘备、刘焉等都对地方世家豪强取得压倒性优势,从普通郡守州牧中脱颖而出。
第一回合,路子野、手段多的军阀们,战胜了不适应社会形势剧烈变化、还循着治世老路的循吏、庸吏
柔不可守,刚亦不可久。以严刑峻法、强制征收、强制服役、大锅饭为特点的高压军管模式,持续时间长了就不可避免造成“貌恭而心不服”,导致军心厌战、百姓生产积极性降低,导致基层官吏腐败等新问题。
——大棒之后,袁绍欲以宽得人心,对麾下世家豪族大量隐匿户口睁一只眼,闭一只眼。曹操在大棒之上在加大棒,刑罚不行就举起屠刀,治下豪族则用迁移逃窜做回应。
除了严刑峻法+拉拢许职,他们也拿不出更好应对措施。
安东不走河北封闭僵化的老路,不走曹操残忍嗜杀的邪路,而通意图过改革创新走出新的道路:
设立静海钱庄等发放低息贷款和提供保险,支持流民、贫民、中小商人开发土地、购买农具、建设房屋、从事手工业、矿业、运输业。而静海钱庄资金除了刘备自有资金,更多来自于一些世家豪族投资和普通百姓存款,这就有效减少移民成本、重建成本,提高军事拓展新土地的速度,这些超过安东财政十倍的天量资金使得安东能在数年之内横行海东,将辽东、朝鲜半岛大部、夷洲、日本九州……纳入控制,同时也获得青、徐、江东士林百姓之支持。不能不说是巨大体制优势。
随着军事节节胜利,战线大幅度向前移动,早期定居点如胶州、淮安、平壤、汉城等区域外部威胁大幅度减少,土地逐步开发,交通越发顺畅,百业振兴。百姓余财越来越多,对于美好生活的向往,迫使安东做出改革,主动把军屯转为更加宽松的民屯,乃至于转化为非军管的普通乡里、尉亭。
百姓对美好生活的向往,从吃穿转为安全和自由,也使得对强制兵役抵触越发巨大,逃役现象时有发生——故而安东征发壮丁比例不能过高,打仗也极注意控制伤亡。
东汉时期长时间存在的代役兵制,在废弃数年后,又在安东重新登上舞台(缴纳钱财免去兵役)。