第一百章 帝国的经济民生（上）（2 / 3）

参知政事主要负责统筹全国政策的实施，比如修水库、盖粮仓、挖渠建坝、给母亲河疏浚清淤、以及调整地方经济结构等等大型民生工程。

王安石刚开始推行变法时就是上任的“参知政事”。

另外三司使和枢密副使也能算是宰相，私底下被人称之为“司相”和“枢相”。

“司相”和“枢相”在体制中虽归于两府之外，但权力却不如两府。

和三司使比起来，枢密院的职务则会重要许多。

枢密使主要管理地方的节度使，相当于军区主要负责人，日常工作是监督地方将领有没有逾越的行为。

枢密副使的工作则是合理优化军事制度，手上虽然没有兵权，但实际权力比枢密使大得多。

如果没有大规模的军制改革的需要，例如刚刚在某些地方爆发了乱民暴动之类的情况，通常不会设置枢密副使。

不过，如果一个枢密使下辖太多地区节度使的话，皇帝似乎又不放心，于是就出现了一朝枢密院中同时存在几位枢密使却没有枢密副使的情况。

那么作为同中书门下平章事的王曾，关于人事的调动问题那自然是他职责范围内的工作，倒也不能职责吕夷简什么。

只是面对开封府这焦头烂额的问题被吕夷简一个推拒下来，王曾心中不免存了些怨气，到这天柳铭章上门拜访王曾时，刚好一头撞上了正为此事闷闷不乐的王曾。

经过柳铭章的一番开解，王曾还是决定由他独自上书奏与刘太后，力荐知府由薛奎出任。

大概也就第二天的功夫，在王曾的努力下刘太后终于让步，任命薛奎为吏部员外郎加龙图阁侍制，权知开封府，一应书文公告会于四月正式公布。

但柳铭章知道，不需要等到农历四月自己就会有一个新老板。

并且新老板工资还挺高，兼任着人事部外编副主任和科学院负责人，职权内能同时给王曾和燕肃提供助力。

在唐宋两朝，龙图阁的地位是稍稍高于昭文殿和集贤殿的。

后者中，一个是寻章摘句作文章的文宣部，另一个则是为人处世讲道理的教育部。