一百一十二章 胜天一子（2 / 3）

因此在行政效率极其低下的时代，一个张三往往能引出千千万万个张三，更别提什么山东呼保义。

然后……然后这世道就乱了嘛！

那么官员是干嘛用的呢？不就是教化万民、让治下的百姓能有条不紊从事生产的么？

所以对于地方官吏而言，治安就是政绩，除此之外，生产和贸易的各项税收也是政绩。

官员想要提升政绩，就必须兴科教、重农桑、降低治所的犯罪率的同时提高就业率。

如果可以的话，还需要改善当地的水利设施、完善当地的产业结构、使其不断优化升级……

但说来说去，最后由不得不回到那句老话上：“六百人管一百三十万，谁给你的自信？”

要问谁给的自信，谁又能给这份自信，别说，还真有，在古代，那自然是土地兼并给的自信。

只有土地不断兼并整合，农民在失去土地后没了盼头，才会想着勤勤恳恳地工作，挣一日三餐之温饱。

否则，便如同柳铭章对赵祯说的那样：

“人心贪欲之大，可载鲲鹏。”

所以在一千年以后，终于迎来了有史以来最大规模的土地兼并政策，名曰：“收归国有”。

在兼并完成之后，世道变得更乱了吗？并没有，反而逐渐好起来了。

因为大量农村人口逐渐往城市集中，当然这必须得益于交通工具的日益发达。

随后国家对城市的治安重点整治，郊区闲散人员减少，那种“忙时务农、闲时劫道”的时代一去不复返。

所以古往今来土地政策的矛盾根源都不在土地归属上，而在于土地产出所得的分配比例是否均衡。

抛开这点来说，一旦土地分在天下农民手中，那地方官员要面临的问题就太多太多了。

“为与士大夫治天下，非与百姓治天下。”

为什么王安石变法中，文彦博会说出那句千古明言？

因为土地不兼并，士大夫根本管不过来！

在土地兼并以后，乡绅和地主掌握了土地，赚取家底逐渐成为大户，这样一来，官员只需要管理这些地主就足够了。