第353章 社会福利政策（1 / 3）

第353章 社会福利政策

想到明代的社会福利制度，朱慈煃派人去请在皇宫前院六部办公的礼部尚书顾绛前来。

不一刻，顾绛赶到了养心殿。

见礼后，朱慈煃问道：“顾尚书雅擅典章制度，请为朕讲讲我朝历来的民间福利制度。”

顾绛一听，知圣武帝朱慈煃必是有意于提升施行民间福利制度，欣然道：

“陛下，臣学识浅薄，试为陛下分析之。

我朝承宋时规制，主要创设了三大福利制度，分别是惠民药局、养济院和漏泽园。

所谓惠民药局，太祖洪武三年，开始在两京，以及各府、州、县均设置惠民药局。

不同于宋时的药局，我朝中央的惠民药局，设有大使、副使等专职人员；地方惠民药局，也设有提领和官医。

今陛下所设置的全国各地的“太医院”工程，数目众多，功能已远远胜过朝廷之前的惠民药局。

养济院自宋代开始出现在社会之上，元代有所沿革。太祖平定天下后，社会稳定，战乱减少，社会经济逐渐恢复，各项社会保障措施也在不同程度上得到了不同的恢复和进一步发展，乃重设养济院制度。

养济院建立众多，规定详细，不仅对所有入院者进行了详细的划分，亦对所划分的不同情况给予不同的给养条件。

各地区也根据当地的不同情况拥有不同数量规模的养济院。其管理措施相对完善，不仅有具体的管理方式，亦有收养不利的惩罚制度。

至于漏泽园，创始于宋元年间，立为埋葬之所，取泽及枯骨，不使有遗漏之义也。

太祖令民间立义冢，英宗天顺四年，又令郡县皆置漏泽园。漏泽园不仅减少了曝尸荒野的状况出现，也减少了瘟疫传播的途径。

此三项福利制度本有巨惠于民，稳定了社会秩序，维护了朝廷的统治，增强了生产力和社会和谐的发展。

可惜自嘉靖始，朝廷中官员日益腐败，财政捉襟见肘，此三项社会福利难以为继，日渐荒废。”

顾绛说完，不由叹了口气。