第91章（2 / 3）

“社区管理具有什么特点？”崔金姬又问。

“社区管理具有区域性、层次性、互助性、复杂性、综合性、动态性。社区管理的地域和人群相对固定；社区管理的组织形式多样化，以街道党工委和办事处为主，其它政府职能机构的派出机构为辅；社区管理的性质侧重于群众性的自我管理和自我服务，强调社区群众的参与。”徐家强说。

“翠微社区是如何管理的？”崔金姬再问。

“我们社区的社区管理主要是在社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而来的。

我们翠微社区人员多且复杂，现在实行了网格化管理，整洁、清爽的人居环境取代了以前环境脏乱差。社区小区占地23平方千米，居住群众达115余人，其中党员15余人。因为独特的地理位置，小区吸引了大量的外来务工人员，被称作‘万人小区’。与此同时，小区也迎来了自建区的通病脏、乱、差。

不仅仅是违建，辖区内居民房前屋后，长期废弃物堆积、饲养宠物不规范；晚上夜市开始时，道路两边随处可见白色垃圾；商铺随意出摊，占用人行道、盲道。然而，‘拆违’工作并不顺利。”徐家强说。

“徐书记，如何才能让拆违工作得到群众理解并顺利进行？”凌双全问。

“以党员为首的拆违工作人员换位思考，站在商家的角度考虑问题。拆违，并不意味着切断经济命脉，社区小区同样也需要商家的支持，共建良性、活跃的市场经济。”徐家强说。

“翠微社区具体是怎么做的？”凌双全又问。

“创卫，人人受益！社区吹响志愿者队伍集结号，组成了5余人的突击小队兵分4路开展整治行动。在党员、群众的共同努力下，所有出摊占道商户棚伞全面拆除，历史遗留的小区环境问题全部解决，小区迎来了久违的敞亮与整洁。社区要一直这样有魄力，好好治理，创造高品质的人居环境。

翠微社区自成立以来的一系列举动，赢得群众好评，大家迫切希望小区能迎来质的变化，带来更加舒心的居住体验。我们充分将老百姓的心愿当作一等大事来完成，不断探索新的发展机制，通过实地摸排，将整个区域划分为9个大范围网格，下设42个街巷网格，实行社区干部直接包保，进行一对一的信息采集，及时掌握辖区内动态情况。

通过构建1个党委带领9大网格及n个群的‘1+9+n’机制，有效整合职能部门、街道、社区和社会组织等多元力量协同参与小区治理，实现小区由乱到治的蜕变，成为小区治理与发展互促共进的法宝。”徐家强说。

“徐书记，万人小区究竟有何治理高招？”崔金姬问。

“这个问题让小区居委主任袁志江来回答。”徐家强说。

“是，书记。”袁志江答道。

袁志江打开笔记本电脑说：“在没有增加居委会干部配置的情况下，今年以来，实现警情类报警同比下降六成、交通事故报警下降约两成的良好治理成效。新苑小区是一个动迁安置小区，14幢楼房近3套房屋居住着约1万多人，规模之大在全先居民区中少有，且小区住户中68%为租户，社区治理曾长期面临人口多、人员结构复杂、老年人和流动人口多等挑战。