第201章（2 / 3）

评定土地等级是根据土地的自然和经济的属性，进行调查、测算后确定土地质量和价值的评估活动。土地等级是确定土地价格的基础，土地条件调查也必须考虑到规划对土地价值的影响。

基于城乡土地特点的不同，城镇土地分等定级是对城镇土地利用的适宜性评价，不同区位条件下的土地等级差异是土地价值差异的表现。农用地分等定级则是对农用土地质量或者对其生产力高低的评定。

为准确反映土地的质量差异，土地分等定级采用‘等’和‘级’两个层次。城镇土地的等级反映城镇之间土地的地域差异。通过分析投资于土地上的资本、土地的自然条件、经济条件等得出土地收益的差异，据此分出土地级别的高低。在‘等’的基础上，每个城镇内的土地可分为若干‘级’。

农村土地的‘等’反映不同质量农用地经济收益的差别。土地‘等’的划分依据构成土地质量、自然条件的差别，以及土地生产潜力的发挥和土地利用效益的差异。

农村土地‘级’反映土地‘等’影响下的土地差异。土地‘级’的划分依据是影响土地质量、易变的自然条件的差别，以及利用水平、利用效益的细小差别。

土地等级是土地质量和价值状况差异的反映。评定土地等级顷兆或称土地分等定级是根据土地的自然和经济的属性，进行调查、测算后确定土地质量和价值的评估活动。

土地等级是确定土地价格的基础；按城乡土地特点的不同，土地分等定级可分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级两种类型。城镇土地分等定级是对城镇土地利用的适宜性评价，不同区位条件下的土地等级差异是土地价值差异的表现。农用地分等定级则是对农用土地质量或者对其生产力高低的评定。

综上所述，土地级别的划分为五个级别，也可以按城乡土地特点的不同分为城镇土地分等定级和农用土地分等定级两种类型。”

“大嫂，农村土地确权二等级是什么意思？”佟欣梅又问于朝霞。

于朝霞说：“二级土地是经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，由村委会发包的土地，或者是以其他形式包括招标、拍卖、公开协商承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩，或者以土地流转形式承包的土地。”

“什么是一类土地？什么是二类土地？什么又是三类土地？”佟欣梅再问于朝霞。

于朝霞说：“一类土地为可耕地包括短期作物用地、短期草地、暂时休闲地、以及所有其他的可耕地；二类地居住用地以中高层住宅为主；三类地居住用地为住宅和工业混合区域。”

“一般情况下，农村土地的等级划分为哪几种？”佟欣梅接着问于朝霞。

于朝霞说：“第一类：耕地，顾名思义，这类土地指的是可以种植农作物的农田或者坡地，这类土地是按照人口分配的，不能进行转卖，但是可以转租给同村的农民。值得注意的是，此类土地，在无相关变更的条件下，开发商朋友是不能碰的！承包经营地就是我们农业生产所用的地，是怎么分配的呢？我国是家庭承包的，也就是以户为单位承包的。按照“增人不增地，减人不减地”的原则，也就是在承包期内，老人去世，地不减去，小孩儿出生也不新增加承包地。

第二类：林地，指的是有种植树木或者其他经济作物的坡地，这类土地种植的作物一般都是依靠自然环境生长，周边的水源比较少，相对来说比较干燥。山区地区林地的承包使用年限最长为7年，四荒地林木的承包期不少于1年，而平原地区林地承包期与耕地承包保持一致，都是3年。另外需要注意的是，承包期内不得随意变动使用年限，若承包到期，可以按照国家规定走流程继续承包。

第三类：宅基地，指的是可以给村内农民建造房屋的土地，房子所有权是农民，土地所有权是政府部门。这类土地不会影响村内的耕地和林地，需要通过之后才能盖房，并且只能给本村户籍的农民使用。宅基地的限制：农村的宅基地流转严格控制，只能在本村集体组织内流转，城市人口禁止买农村的宅基地。但是近年来政策有所松动，为了盘活农村资产，宅基地也可以进行抵押贷款。

总的来说，我们的林地所有权都归属于国家和集体所有。我们应当拒绝非法买卖，并通过合理的流转手段、科学的养殖技能来提高土地的使用率，同时还能获取到一定的补助。”

“孩子们，别只顾拉呱不吃菜。”刘母说。

“妹妹，俺们喝酒吃菜。”于朝霞说。