第331章 论功行赏（2 / 3）

各军指挥使有统兵权，但无调兵权，调兵权收归大都督府，以大都督、观察使、副都督联名方可调兵，或者皇帝圣旨方可调兵。

大都督、副都督掌兵务。

都督府观察使掌后勤、掌诸军司马，掌军队思想，掌招兵，掌新兵训练，掌预备役，掌老兵退役，掌纠错，凡有提拔军官的，观察使可以一票否决。

幽州节度使官邸，敬翔看着圣旨，自感责任重大，设河北东道没有意外，但现在的都督府，已然不是以前的都督都。

这个观察使设置的颇为巧妙。

“陛下真是神人啊！”

大都督直管打仗，后勤全部分给观察使，而这个思想控制，一票否决，已然让大都督无法专横与军中。

要知道将军想要控制军队，靠的是什么？靠的就是人事权，将亲信的人提拔到高位，必定可以收获忠心，将不喜欢的人贬斥让大家害怕你。

而观察使虽然不可提拔军官，但可以否决你的提拔，相当于把人事权一分为二，而且观察使掌纠错，就是可以把犯错误的军官给免职，那么大都督还能靠人事权掌控大军吗？

答案是否定的，为了执行这个意图，皇帝陛下还给观察使，派了天子亲军一千人，以张归霸来统领。

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幽州降兵四十五都，横海降兵三十八都，补充了左右长剑各五都人马，符存审的左勇武军三都人马，右龙武军三都人马。

剩余六十七都人马，加上三都以军官组成的人马，共计七万人马，在兵部官员的主持下，将老弱打发到各州担任衙役、城防兵，得精壮五十都，在左右武骑，左右骁骑军的押送下，来到镇州。

皇帝陛下在镇州待了半年，震慑河北诸州，半年的时间，尽迁河北三镇的富户到汴梁。

李晔广施恩德，将富户留下的田地，以极低的田租租给没有田地的农户。

之所以没有直接分地，实在是因为人性啊！

“河北诸州与中原不同，受战乱影响比较小，小户积累数代，方攒下一块田地，现在没田的，朝廷直接分了地，让他们怎么想？”

杜让能想法是好的，但做事还是有点想当然，将田地直接分出去，那是会坏事的。

“朕这几个月来看了诸州的田亩民册，有地的还是占多数的，没地的也就两成，若是直接分地，整个河北的百姓都会嫉恨朝廷，他们会问：为何那些没有田地的能分到地，而他们却分不到地?

他们会怨恨朝廷不公啊！到时候本来是善政，也会变得不得人心！”