第十七章 北宋牛人（二）（2 / 3）

张方平是从基层做起的，历任昆山县知县、睦州通判、知谏院、知制诰、知开封府、翰林学士、御史中丞，一直做到三司使。

从工作履历来看，受到前中央纪委主任蔡齐的提拔很大，先后两次进入督查机构工作，还当上了御史中丞。

张方平曾给宰相写过针对西夏的《平戎十策》，担任大使出使过辽国，他看问题非常深刻独到，处事干练，理财能手。

支持方：欧阳修、韩琦、张方平。

反对方：富弼，文彦博。

欧阳修虽然是主考官，但实际有话语权还是四巨头和皇帝，因此正反比实际视二比二。皇帝的决定将一锤定音。

论官职大小：依次为文彦博、韩琦、富弼、张方平。

论性格：韩琦正直豪爽、富弼坚韧宽仁、文彦博谦逊融通、张方平敏锐干练。

论关系：韩琦、富弼关系紧密，都曾是“庆历新政”的干将，是改革派。同时也都有强大对的军方背景，也都有御史背景和外交经验。

文彦博是从基层干起的，协调能力超强，官声好，在士大夫阶层很有威望，他对激进的改革持保守态度。

张方平和富弼有相似的人生履历，因此惺惺相惜。同时，张方平和韩琦、富弼三个人都是督查系统出来的，对社会的积弊都有着深刻的认知，但对与激进的改革，张方平持保守态度。

论倚重：皇帝倚重韩琦改革、治军；倚重富弼改革、外交；倚重文彦博协调百官；倚重张方平理财。

北宋政府内有冗官、冗兵、冗费，“三冗”问题，外有强敌环伺。要想解决“三冗问题”就要改革，要改革就先要镇住军队，稳住官僚，同时搞到巨额财富来维持政府运营；此外，还要外交得力，营造相对安定的外部环境。以上环节，可谓是环环入扣，错综复杂，只要其中一个环节出问题，北宋这栋摇晃的大厦就会瞬间倾塌。

如果不解决“三冗”问题，每年巨额的支出让国家不堪重负，迟早玩完。

举个例子，宋真宗天禧五年，全国财政收入为1585万两银子，财政支出为12677万两银子，财政盈余为248万两银子。到了宋仁宗皇佑元年，财政收入为12625万两银子，支出就是“所出无余”了。如果碰上天灾，或者是辽国、西夏挑起战争的话，亦或是辽国、西夏要求增加“岁币”的话，大宋财政就崩溃了。