九百零四章 春天（3 / 4）

今年是不行了,等到旱灾结束,朝廷分为三年,拿出三千万缗钱以上的钱帛。对河湟与兰州扶助,这些钱不是用来分发的。而是用来兴修道路,广开道路,兴修水利,河湟种植主要是利用发达的水系,于河谷之间种植放牧,缺少发达的水利,以后朝廷会开挖一些河渠,将一些低洼的沼泽引水当成水库,进一步繁荣河湟的灌溉系统,造福百姓。同时植树造林,这一条颇得吐蕃各族的心,现在包括河湟也出现一些水土恶化现象了。还有兴办学堂,兴造城池,不仅用来做军事用途,还用来做为商业交易地点。

这些钱各族首领瓜分不到,但会造福各族百姓。

正好此次扣押了近四万名西夏战俘,不会放,也不会杀,用他们做劳力,节约成本。

接下来就是各族首领的利益,朝廷会从各个赢利的诸监中拿出一部分股契,保持每年盈利一百万缗钱以上,分配给各个蕃候,甚至连本金都是朝廷提供,但股契不得转让,而是作为一个整体,每五十年根据各族的表现功劳与丁数多寡进行重新分配。这非是一个小数字,朝廷每年给契丹的岁贡也不足一百万缗钱。各族首领虽多,瓜分下来,也是一笔可观的数字。不仅如此,朝廷以后还会适度地拿出一部分股契分配给各族首领,这个本金必须各族自己负责了,也拥有转让权利。就是这一条,也让各个首领垂涎三尺,例如银行监,每一股所需本金八万缗,但在钞行市值达到二十万缗,一转手就是十二万缗,不过不是到了万不得己之时,也不会有人转手,钞行有价,可有价多无市。

同时,各个蕃候拥有朝廷的候爵,有功的蕃候会得到朝廷的职官,享有朝廷的官员薪俸。但有一个底线,不得违反上述种种规订,更不得谋反,否则强行取消其资格。还有就是五十年后,若少于五千丁者自动取消资格,这是防止一些蕃候倒行逆施,苛压各族百姓。乃是造福吐蕃百姓之举,朝廷未从中受益。

听到最后一条,多数人兴奋起来。

也就是宋朝得到河湟,付出巨大牺牲,反而会倒贴,现在倒贴,未来继续倒贴。

只有少数人眼中闪过无奈的表情,宋朝是表现出足够的诚意,不过自此以后,各族与宋朝真正栓在一辆战车上,而且宋朝会轻易地得到河湟管理的主动权,各族自此永远沉沦下去。

有想法的会这样想,但对于大多数部族,他们力量不大,对此十分赞成。

实际当初郑朗提出这个蕃候计划,朝中几个宰执也不是很乐意,毕竟朝廷还有大量欠负,这个蕃候计划增加了朝廷经济压力。更不用说以后收复西夏会需要多少钱帛。

郑朗只说了两条,第一条是小视了商税,宋朝因为河西走廊中断,与西方沟通变成海上丝绸之路。河湟安定下来,无论河西走廊能不能得到,陆地丝绸之路必将打开,如果再整休道路,使得交通困难下降,各族安宁,土匪沙盗减少。这个丝绸之路就会带来许多利益。而且吐蕃本土所产的皮毛,牲畜也是宋朝需要的。

其次是战马与骑兵。得到河湟如果不能安宁,朝廷必须驻扎大量兵士,还会有战争,反成了宋朝的累赘。得不偿失。但朝廷付出一些。那么就会轻易的使河湟安宁,得到大量战马与骑兵,不能小视吐蕃蕃骑,主要是各族松散。一旦让他们组织起来,在高寒之地上,其战斗力除了生女真,无一族能及。至少在收复西夏时,会得到大量生猛的蕃兵。其实等于是暗中减少了军费开支。吐蕃安宁,凉州六谷部更会归心,包括甘州回鹘,以前与吐蕃人一直不算很恶,朝廷又可以轻易的在未来拿下甘凉二州,直接切断西夏的左臂。热武器至少要二百年发展,才能代替冷兵器,这在二百年期间,朝廷想要强大。必须有一支强大的精骑,想要有骑兵,必须有马,想要有马,必须有一块放牧之所。缘边几路牧场资源也太少了,若置在中原开拓牧监,又养不好马。所以河湟会十分地重要。

并且河湟还有一个有利的地方,那就是赤岭以西。不大适宜居住,人口数减少。青藏高原上吐蕃各族分裂,没有一个强大的势力在后方支持他们叛变。只要政策使河湟安宁了,河湟也就真正成为宋朝的领土,甚至赤岭以西各族也会向宋朝诚服。但对赤岭以西,郑朗不大感兴趣,太遥远,管理成本太高。开疆拓土固然威风,可郑朗更着重实际的。

朝廷最后才同意郑朗的蕃候计划。

郑朗说完了所有蕃候计划,又回答了诸人疑问,这才揭开兰州城中心广场上的一块石碑,石碑上是赵顼御笔亲书的八个大字:尊重、互助、友爱、共赢！

应当说宋朝这次是有心了,看到这八个金光闪闪的大字,所有首领一起拜伏下去,山呼万岁。

郑朗这才与各首领商议文法。