第四十六章 谈判（3 / 3）

李鸿章的葬礼成为了1901年年末最大的一件事——不光是在中国，甚至在世界范围内也是如此——整个葬礼进行了一个多月。1902年1月，英国派来的以外交大臣为首的代表团在参加完李鸿章的葬礼后，正式开始了中、英两国关于恢复正常贸易协定的谈判。

谈判进行的很顺利。出乎英国人的意料，中国方面在整个会谈中并没有提出关于租界和割地等方面的要求——这本来是英国人认为最难以说服中国人的地方，另外在口岸贸易上，清政府也没有减少哪怕一个开放口岸。正是因为在这两项上清政府表现出来的巨大诚意，使得原本较为困难的关税谈判中，英国方面也做出了一定的让步。

新的贸易协定在原本通商口岸自由贸易的基础上，将部分轻工业品、农产品的关税提高到了百分之八，同时进一步明确了对鸦片贸易的严格管理——鸦片仅被用作药品而允许少量买卖，且必须经过清政府的专门机构颁发许可证。

同时，清政府也借机适当调高了部分药品和化工产品的出口价格——凭借小皇帝的外挂，大清帝国在这方面的技术水平目前是当之无愧的世界第一。

新贸易协定还包括一条涉及军工领域的协定。在这次布尔战争中，英国远征军见识了清军轻机枪和迫击炮在游击战和小规模冲突中的强大优势，因此迫切希望能够获得这两款产品的生产专利。而清政府则向英国人换取了十二英寸舰炮的相关专利技术。

关于这一交换，载湉还专门征求了刘少卿的意见。刘少卿表示目前英国人看到的和所能得到的两项技术都已经过时，近卫军的军工科研人员目前已经在进一步改进和完善这两种武器的技术，改进后的轻机枪、迫击炮结构更简单、重量更轻、更有利于维护并且更加耐用。另外一个，关于迫击炮，实际上英国人还缺少一个关键，那就是高爆榴弹。没有这个，迫击炮的威力将大打折扣。

倒不是英国人无法实现这样的技术，而是没有关注罢了。这就是一层窗户纸，没有捅破之前，你就是一叶障目。

新的贸易协定基本上是皆大欢喜。英国人保住了所有的通商口岸，而清政府则拿到了实惠的关税。至于关税自主问题，载湉倒认为，只要银子能正常到手，把赫德看成中国人不就行了？当然，在总税务司加入大量的中方雇员那是必须的，起码起到一个监督的作用。就算是暂且共管吧。

主要矛盾解决了，次要矛盾就好办了。

关于领事裁判权的问题，之前凡在中国享有领事裁判权的国家，其在中国的侨民不受中国法律的管辖，不论其发生任何违背中国法律的违法犯罪行为，或成为民事诉讼或刑事诉讼的当事人时，中国司法机关无权裁判，只能由该国的领事等人员或设在中国的司法机构据其本国法律裁判。

不但如此，领事不仅审理本国国民之间的诉讼，而且依据被告主义原则，还可以审判当事人一方为驻在国国民的案件。同时，对涉诉的领事馆雇佣的住在国国民也一并进行保护。

经过洽谈，英方同意撤销在领事区内派驻的警察和军队，且同意撤出在租界的军队，仅保留行政管理机构。英国在华侨民在触犯中国法律时，可以由当地官员按照英国相关法律向领事馆提起诉讼，并可参与审理。

这一修正明确表示在华英国人应和中国人一样遵守中国的法律，如果违反应按照他们本国对类似案件所规定的法律予以惩罚。

在和英国人达成了协议后，总理衙门趁热打铁，紧接着开始了同美、德、法等国的相关谈判。同时，翁同龢也如愿以偿的重回军机处。

1902年春天，在英、美两国的斡旋下，俄国和中国走上了谈判桌。