第七十九回 五郡尽入刘彻手 大展拳脚锐意革（3 / 3）

一张宏达的战略蓝图逐渐展开。

数日后，郑炎林、成韬、朱彦等人都被召回庆阳太守府。

刘彻端坐正堂看着众人道：“

目前豫州军及五郡的情况，诸位都已经有所了解。当务之急是利用灵州五郡的资源尽快让我们发展起来，近日思量后我决定。

其一、立即将五郡合并为二郡重新整顿各郡资源及人口，裁汰冗员减少支出。

其二、将所有无主及大军新开荒的耕地全部收归官府所有，然后租赁给农户二十年为限，每丁按五亩地派租。

其三、并改变赋税制，将人丁税改为田亩税，降低单亩粮税为八斗，保障并鼓励农民开垦。

其四、同时实行盐铁专营，由官府出面设置专门的盐铁司负责买卖，严格惩治私盐铁的买卖。”

众人闻言皆感到无比的振奋，拱手应诺。

这就是刘彻本身的具体优势，他的下属大都是寒门子弟，没有门阀力量的羁绊，没有豪强大族牵扯，所有的事情刘彻都能拍板决定，在豫州军的大力支持下，他的政令会不折不扣的推行下去。

随后数日，刘彻与众谋臣仔细对之前的方案一一议定：

关于合并之事决定：

一、将弘农郡与朝歌为一郡为弘农，将安平、新余、河西三郡合一，仍然叫安平郡。

这样整个西南五郡合并后就变成安平及弘农两个郡。

同时将下属的各县根据人口分布，合并裁撤了二分一的县，粗略可以裁汰冗员一万余人，按每名官吏一年平均俸银十五两算，光俸禄这块就节省了十五万多两。

合并后两郡的相关官吏大概还有五千余人，一年俸禄支出大概为八万两。

二、收归无主及新开荒耕地在长期租赁给农人的政令，受到寒门出身的郑炎林、成韬等人的赞同，但朱彦等门阀子弟担心引起地主豪强的抵制。

刘彻望着众人斩金截铁地说道：

“此乃存亡大计，定当行之。执行时可以适当调整，对当地豪族的土地征募，但这八百万亩是底线！诸位尽管去做如遇抵抗便派大军弹压。”

朱彦等门阀背景的子弟皆起身，拱手称是。